第七讲、粮食经济和粮食贸易 (1953-1995) 1)粮食贸易概况观察 2)几个令人困惑的问题 3)制度背景和贸易决策程序 4)决定因素和数量分析 5)几点总结性评论
1 第七讲、粮食经济和粮食贸易 (1953-1995) 1)粮食贸易概况观察 2)几个令人困惑的问题 3)制度背景和贸易决策程序 4)决定因素和数量分析 5)几点总结性评论
20世纪中国在国际市场上角色发生了 深刻变化。 解放前中国是一个重要的粮食进口 国,20-30年代进口高达200-300万吨。 二十世纪五十年代,中国是粮食(特 别是大米)的净出口国。 然而到六十年代,这种情况发生了巨 大变化一一中国成为了粮食净进口国。 八十年代,中国平均每年粮食进口量 为900万吨。另外80年代中期以来,在 净出口和净进口地位上多次改变。 一粮食贸易从不同方面成为研究和 政策议题(潜在需求量、贸易方向和数 量改变等)
2 20 世纪中国在国际市场上角色发生了 深刻变化。 解放前中国是一个重要的粮食进口 国,20-30 年代进口高达 200-300 万吨。 二十世纪五十年代,中国是粮食(特 别是大米)的净出口国。 然而到六十年代,这种情况发生了巨 大变化——中国成为了粮食净进口国。 八十年代,中国平均每年粮食进口量 为 900 万吨。另外 80 年代中期以来,在 净出口和净进口地位上多次改变。 ——粮食贸易从不同方面成为研究和 政策议题(潜在需求量、贸易方向和数 量改变等)
由于受经济环境、制度和政策因素 影响,新中国粮食贸易经历了多次巨大 变动。 第一阶段:净出口的期 (50年代 1949年新中国成立后开始大规模粮 食出口。出口量从1950年122万吨增至 1951年200万吨。到50年代中后期,年 平均出口量一直高于200万吨。主要是 大米和大豆的出口,占1953至1960年 粮食出口总量的83%。这一时期粮食进 口量一般较少。工业化初始阶段急需外 汇注入,粮食净出口为解决这一问题做 出了巨大贡献。据估计,这时期粮食净 出口所得外汇占国内总出口所得外汇的 12%-—19%
3 由于受经济环境、制度和政策因素 影响,新中国粮食贸易经历了多次巨大 变动。 第一阶段:净出口时期 (50 年代) 1949 年新中国成立后开始大规模粮 食出口。出口量从 1950 年 122 万吨增至 1951 年 200 万吨。到 50 年代中后期,年 平均出口量一直高于 200 万吨。主要是 大米和大豆的出口,占 1953 至 1960 年 粮食出口总量的 83%。这一时期粮食进 口量一般较少。工业化初始阶段急需外 汇注入,粮食净出口为解决这一问题做 出了巨大贡献。据估计,这时期粮食净 出口所得外汇占国内总出口所得外汇的 12%——19%
第二阶段:加荒和复时期 (1960年一-1965年) 1959至1961年饥荒,同时标志中国粮 食贸易转折点:从50年代粮食净出口国 转变为饥荒后的粮食净进口国。从 1960/61年开始,只得大幅度减少出口并 同时大幅增加进口。 这段时期粮食平均年进口量为590万 吨。进口主要为小麦,占粮食进口比重 从196年的约2/3上升至1963年的 93%,且在1965至1966年间有了更大 涨幅。据估计,这段时期粮食净进口所 需外汇支出占总进口外汇支出的13%
4 第二阶段:饥荒和恢复时期 (1960 年——1965 年) 1959 至 1961 年饥荒,同时标志中国粮 食贸易转折点:从 50 年代粮食净出口国 转 变为饥荒 后的粮食 净进口 国。从 1960/61 年开始,只得大幅度减少出口并 同时大幅增加进口。 这段时期粮食平均年进口量为 590 万 吨。进口主要为小麦,占粮食进口比重 从 1961 年的约 2/3 上升至 1963 年的 93%,且在 1965 至 1966 年间有了更大 涨幅。据估计,这段时期粮食净进口所 需外汇支出占总进口外汇支出的 13%
第三阶段:大米换小麦 (1%66年197年) 文化大革命时期政治斗争和极左 派意识形态盛行,但是在粮食贸易政策 上却采取了务实的政策。表现为利用国 际粮食市场的结构特点,发展了大米换 小麦贸易模式。 背后经济原理是国际粮食市场上 大米价格通常为小麦的两倍,但是两种 粮食作物每物理单位所含热量相似。这 一时期,中国在实物量上仍是粮食净进 口国,年均进口量约为220万吨,然而 进口额几乎与出口额相等,在外汇价值 量上使粮食贸易基本保持了平衡
5 第三阶段:大米换小麦 (1966 年——1976 年) 文化大革命时期政治斗争和极左 派意识形态盛行,但是在粮食贸易政策 上却采取了务实的政策。表现为利用国 际粮食市场的结构特点,发展了大米换 小麦贸易模式。 背后经济原理是国际粮食市场上 大米价格通常为小麦的两倍,但是两种 粮食作物每物理单位所含热量相似。这 一时期,中国在实物量上仍是粮食净进 口国,年均进口量约为 220 万吨,然而 进口额几乎与出口额相等,在外汇价值 量上使粮食贸易基本保持了平衡