1.The classification of administration system of the world forestry(世界林业的管理体制分类) 1.1 The type of forestry administration institution (林业管理机构设置类型) 1.1.1 Establishing forestry Ministry alone 林业部(局)类型) 包括:加拿大,中国英国等 我国原来为林业部,后改为国家林业总局!
1.1.1 Establishing forestry Ministry alone (单设 林业部(局)类型) 包括: 加拿大, 中国,英国等 我国原来为林业部, 后改为国家林业总局! 1.1 The type of forestry administration institution (林业管理机构设置类型) 1.The classification of administration system of the world forestry(世界林业的管理体制分类)
1.1.2 Share the Ministry with other department(agriculture)(合设部类型) 包括:德国,奥地利,芬兰,日本等 1.1.3 subordinated to other Ministry(从属其 他部类型) 包括:美国,法国,瑞典,挪威等
1.1.2 Share the Ministry with other department (agriculture)(合设部类型) 包括: 德国, 奥地利, 芬兰, 日本等 1.1.3 subordinated to other Ministry (从属其 他部类型) 包括: 美国, 法国, 瑞典, 挪威等
1.2 Management system model of state owned forest(国有林管理体制模式) 1.2.1 Government and enterprise combined together(政企合一模式):行政管理机构,即是职能 部门,又直接经营国有林,如美国,日本,英国等.其 特点是: (1)管理机构直接管理国有林企业并自成体系 (2)人,财,物,供,产,销实行一元化领导 (3)经济管理分两种类型:一是经费靠国家预算,收 入上交国家(盈亏无关);二是收入全部作为育林费, 亏损由国家补贴
1.2 Management system model of state owned forest (国有林管理体制模式) 1.2.1 Government and enterprise combined together (政企合一模式): 行政管理机构,即是职能 部门, 又直接经营国有林, 如 美国,日本, 英国等. 其 特点是: (1) 管理机构直接管理国有林企业并自成体系 (2) 人, 财, 物, 供, 产, 销实行一元化领导 (3) 经济管理分两种类型: 一是经费靠国家预算, 收 入上交国家 (盈亏无关); 二是收入全部作为育林费, 亏损由国家补贴
1.2.2 Government and enterprise separated from each other(政企分离模式) 政府林业行政管理机构纯属职能部门,不直接经营国有林,由 企业性机构经营并接受职能机构的监督.包括瑞典,德国,法 国,奥地利,加拿大等.其特点是: (1)职能机构只管林业方针政策,并监督落实执行情况 (2)企业具有法人资格,实行独立的经济核算,走企业化道 路 (3)联邦制国家实行‘上分下合’管理体制 (4)经济管理形式:一种是按企业会计进行独立核算,收入 自用,亏损由国家补贴;另一种是按一般会计核算,收入上交, 亏损由国家补贴.如瑞典属第一种形式
1.2.2 Government and enterprise separated from each other (政企分离模式) 政府林业行政管理机构纯属职能部门, 不直接经营国有林, 由 企业性机构经营并接受职能机构的监督. 包括 瑞典, 德国, 法 国, 奥地利, 加拿大等. 其特点是: (1) 职能机构只管林业方针政策, 并监督落实执行情况 (2) 企业具有法人资格, 实行独立的经济核算, 走企业化道 路 (3) 联邦制国家实行 ‘上分下合’ 管理体制 (4) 经济管理形式: 一种是按企业会计进行独立核算, 收入 自用, 亏损由国家补贴; 另一种是按一般会计核算, 收入上交, 亏损由国家补贴. 如瑞典属第一种形式
2.The main management types of the world forestry(世界林业的主要经营类型) 2.1 Integration of economic,social and ecological benefit of forest(森林经济,社会和 生态三大效益一体化经营模式) 主要在德国实行,基于永续利用(经营)(sustained yield)理论 (补)森林永续利用(永续经营)的概念: 在一定经营范围内能不间断地生产经济建设和人民 生活所需要的木材和林副产品,持续地发挥森林的 生态效益、经济效益和社会效益,并在提高森林生 产力的基础上,扩大森林的利用量
2.1 Integration of economic, social and ecological benefit of forest ( 森林经济, 社会和 生态三大效益一体化经营模式) 主要在德国实行, 基于永续利用(经营)(sustained yield)理论 (补) 森林永续利用(永续经营)的概念: 在一定经营范围内能不间断地生产经济建设和人民 生活所需要的木材和林副产品,持续地发挥森林的 生态效益、经济效益和社会效益,并在提高森林生 产力的基础上,扩大森林的利用量. 2. The main management types of the world forestry (世界林业的主要经营类型)