非均衡状态下“教育凭 证计划”的一个政策模 型 XX研究中心XⅩ
1 非均衡状态下“教育凭 证计划”的一个政策模 型 XX研究中心 XX
“教育券”的观念基础 ■竞争能够提高学校的质量和效率 “教育券”是促进学校之间竞争的有效工具 ■公民享有平等的受教育权利 ■“教育券”是体现公民平等教育权利的有效工 具 ■自由选择是保证公平与效率的重要前提 ■“教育券”是保证公民选择权的有效工具
2 “教育券”的观念基础 ◼ 竞争能够提高学校的质量和效率 ◼ “教育券”是促进学校之间竞争的有效工具 ◼ 公民享有平等的受教育权利 ◼ “教育券”是体现公民平等教育权利的有效工 具 ◼ 自由选择是保证公平与效率的重要前提 ◼ “教育券”是保证公民选择权的有效工具
“教育券”的五大功能 ■促进学校竞争—为争取由教育券代表的公共 教育资源 优化资源配置——一学生对学校的自由选择成为 学校及整个教育系统持续改善的重要动力 转变政府职能——通过转变公共教育资源配置 方式,为政府退出教育活动的微观决策领域提 供政策通道 ■依法治教示范—清晰、规范的政府行为规范 ■扶持弱势人群——达到特殊政策目标的工具
3 “教育券”的五大功能 ◼ 促进学校竞争——为争取由教育券代表的公共 教育资源 ◼ 优化资源配置——学生对学校的自由选择成为 学校及整个教育系统持续改善的重要动力 ◼ 转变政府职能——通过转变公共教育资源配置 方式，为政府退出教育活动的微观决策领域提 供政策通道 ◼ 依法治教示范——清晰、规范的政府行为规范 ◼ 扶持弱势人群——达到特殊政策目标的工具
“教育券”的三大困惑 ■义务教育阶段实施教育券的困惑—一与目前 “就近入学”政策的冲突 教育资源匮乏地区实施教育券的困惑——低水 平平衡的破坏 ■教育资源分布失衡地区实施教育券的困惑 市场优势差异导致不公平竞争
4 “教育券”的三大困惑 ◼ 义务教育阶段实施教育券的困惑——与目前 “就近入学”政策的冲突 ◼ 教育资源匮乏地区实施教育券的困惑——低水 平平衡的破坏 ◼ 教育资源分布失衡地区实施教育券的困惑—— 市场优势差异导致不公平竞争
“教育券”、教育公平与教育选 择 ■教育机会公平—让一切人有受教育机会 教育过程公平——让一切人有机会接受同样的 教育 教育效用公平——让一切人有选择自己满意教 育的机会 ■通过教育选择实现教育公平与教育效率的统
5 “教育券”、教育公平与教育选 择 ◼ 教育机会公平——让一切人有受教育机会 ◼ 教育过程公平——让一切人有机会接受同样的 教育 ◼ 教育效用公平——让一切人有选择自己满意教 育的机会 ◼ 通过教育选择实现教育公平与教育效率的统一