第二节财政政策 ●财畋政策的手段 ●相机抉择的财政策 扩张性财政政策和紧缩性财政政策 ●财政政策效果 ●财畋政策的“内在稳定器 ●财政预算 2021/2/20 天津财经学院国际贸易系齐俊妍 jodyqigm(@163.com
2021/2/20 天津财经学院国际贸易系齐俊妍 jodyqigm@163.com 第二节 财政政策 l 财政政策的手段 l 相机抉择的财政政策： l 扩张性财政政策和紧缩性财政政策 l 财政政策效果 l 财政政策的“内在稳定器” l 财政预算
财政政策手段 ●含义:通过政府财政收支的变动来改善经济状况, 使其达到理想的经济状态。 ●手段:政府支出:包括政府购买和转移支付; 政府税收:财政收入的主要来源; 公债:政府的债务 2021/2/20 天津财经学院国际贸易系齐俊妍 jodyqigm(@163.com
2021/2/20 天津财经学院国际贸易系齐俊妍 jodyqigm@163.com 一、财政政策手段 l 含义：通过政府财政收支的变动来改善经济状况， 使其达到理想的经济状态。 l 手段：政府支出：包括政府购买和转移支付； l 政府税收：财政收入的主要来源； l 公债：政府的债务；
(一)财政支出 政府支出:为各级政府支出的总和,包括政府购买 和转移支付; 内容:见书第177页; 按支出方式分:政府购买和政府转移支付 ●政府购买GP:以取得商品和劳务作为报偿的支出, 是实质性的支出,和私人支出相同。政府的购买可以 引起资源的重新配置,直接构成国民收入的一部分, 可以有效地干预经济活动。 转移支付:不以取得劳务和商品作为报偿的支付 包括社会福利和保险、失业补助和救济金及农业补贴 金。不形成直接的国民收入; 2021/2/20 天津财经学院国际贸易系齐俊妍 jodyqigm(@163.com
2021/2/20 天津财经学院国际贸易系齐俊妍 jodyqigm@163.com （一）财政支出 l 政府支出：为各级政府支出的总和，包括政府购买 和转移支付； l 内容：见书第177页； 按支出方式分：政府购买和政府转移支付； l 政府购买GP：以取得商品和劳务作为报偿的支出， 是实质性的支出，和私人支出相同。政府的购买可以 引起资源的重新配置，直接构成国民收入的一部分， 可以有效地干预经济活动。 l 转移支付：不以取得劳务和商品作为报偿的支付， 包括社会福利和保险、失业补助和救济金及农业补贴 金。 不形成直接的国民收入；
(二)政府税收 书178页 1)根据征收对象,分三类:财产税、所得税 和货物税。 2)根据纳税的方式,分为两类:直接税和间 接税。 3)按负税程度,分为三类:累进税、比例税和 累退税。 更高的税率未必会到来更多的收入,因为税收 的提高会给经济活动带来负面影响 2021/2/20 天津财经学院国际贸易系齐俊妍 jodyqigm(@163.com
2021/2/20 天津财经学院国际贸易系齐俊妍 jodyqigm@163.com （二）政府税收 书178页 1）根据征收对象，分三类：财产税、所得税 和货物税。 2）根据纳税的方式，分为两类：直接税和间 接税。 3）按负税程度，分为三类:累进税、比例税和 累退税。 更高的税率未必会到来更多的收入，因为税收 的提高会给经济活动带来负面影响
(三)公债 ●书179页 公债是政府的债务,包括中央政府的债务和地方政府 的债务。中央政府的债务被叫作国债 公债按期限长短:短期公债(一年以下) 中期公债(一年至五年) 长期公债(五年以上) ●公债一方面是政府财政收入的来源 方面影响货币和资本市场,是货币政策得以实 现的载体之 2021/2/20 天津财经学院国际贸易系齐俊妍 jodyqigm(@163.com
2021/2/20 天津财经学院国际贸易系齐俊妍 jodyqigm@163.com （三）公债 l 书179页 l 公债是政府的债务，包括中央政府的债务和地方政府 的债务。中央政府的债务被叫作国债。 l 公债按期限长短：短期公债（一年以下） l 中期公债（一年至五年） l 长期公债（五年以上） l 公债一方面是政府财政收入的来源， l 一方面影响货币和资本市场，是货币政策得以实 l 现的载体之一