(从 只火学管理学院 EFMD SCHOOL OF MANAGEMENT FUDAN UNIVERSITY EQUIS ACCREOITED 复旦大学管理学院案例 FDC-1800X-1X-P-C 2018年9月 郑琴琴、黄建忠、张洁友 互联网+产业扶贫:从“公益中行”到“公益中国” “我是一名大学生村官。我吃住都在淳化县官庄镇沟渠头村,目前指导我们村将近10家贫 困户进行自营,未来将会加大对他们的培训,也会不断提供更多的资源,解决村民农产品销售难 发货难问题。从2015年驻村到现在,我已累计协助20多家贫困户进行网上销售,形势一年比 年好,现在每逢苹果上市季节,村里很多人就开始去镇上邮寄苹果。” 在“公益中国”手机APP平台(见附注1-8),一位名叫刘坤的大学生村官留下了上述自我 介绍,他创立的淳化村里娃生态农业有限公司正帮助贫困户把苹果通过互联网向全国销售。在 公益中国”平台上,像刘坤这样带领贫农脱贫者有一个专门的称谓叫做“脱贫助理人”。刘坤 所在的淳化县地处陕西省,全县面积983平方公里,人口约20万人,是典型的山区县、农业县 和国家级贫困县。这里生态环境优越,拥有苹果种植面积38万亩,年水果总产量9万吨以上 是“全国现代苹果产业30强县”,被誉为“中国苹果之乡 如何让淳化这样的贫困县的特色农产品走出山区,销往全国,提高当地贫困家庭收入,从而 更有针对性地实现精准扶贫,这是“公益中国”平台及其创建者——中国银行的初心。而随着未 来几年像淳化这样的全国贫困县陆续走出贫困,“公益中国”平台也面临着何去何从的选择 精准扶贫的时代背景 长期以来,我国的扶贫开发存在着贫困人口底数不清、管理粗放、针对性不强、扶贫项目和 资金指向不准、评价体系缺失等问题,导致扶贫开发工作的针对性和精准度不够,扶贫开发力度 和进度大受影响。 本案例由复旦大学管理学院企业管理系教授郑琴琴、案例研究员张洁友与美国罗格斯大学华民研究中心主 任、社会工作学院教授黄建忠根据企业调研和公开发表资料编写。案例仅作为教学和研究资料在课堂讨论 中使用,不代表对本案例所含相关内容的认可,不作为原始数据的来源,亦不暗示某种管理方法或策略 定有效或一定无效 ◎本案例的版权归属复旦大学管理学院所有,未经许可,不得以任何方式复印、抄袭、存储、传播和出售 本案例的任何部分,亦不得制作成其他形式的版本。如需取得使用授权,请致电+86-21-25011399,2501 1388,或邮件联系: casegfdsm. fudan.edu.cn
1 复旦大学管理学院 案例 FDC-1800X-1X-P-C 2018 年 9 月 郑琴琴、黄建忠、张洁友 互联网+产业扶贫：从“公益中行”到“公益中国” “我是一名大学生村官。我吃住都在淳化县官庄镇沟渠头村，目前指导我们村将近 10 家贫 困户进行自营，未来将会加大对他们的培训，也会不断提供更多的资源，解决村民农产品销售难、 发货难问题。从 2015 年驻村到现在，我已累计协助 20 多家贫困户进行网上销售，形势一年比一 年好，现在每逢苹果上市季节，村里很多人就开始去镇上邮寄苹果。” 在“公益中国”手机 APP 平台（见附注 1-8），一位名叫刘坤的大学生村官留下了上述自我 介绍，他创立的淳化村里娃生态农业有限公司正帮助贫困户把苹果通过互联网向全国销售。在 “公益中国”平台上，像刘坤这样带领贫农脱贫者有一个专门的称谓叫做“脱贫助理人”。刘坤 所在的淳化县地处陕西省，全县面积 983 平方公里，人口约 20 万人，是典型的山区县、农业县 和国家级贫困县。这里生态环境优越，拥有苹果种植面积 38 万亩，年水果总产量 90 万吨以上， 是“全国现代苹果产业 30 强县”，被誉为“中国苹果之乡”1 。 如何让淳化这样的贫困县的特色农产品走出山区，销往全国，提高当地贫困家庭收入，从而 更有针对性地实现精准扶贫，这是“公益中国”平台及其创建者——中国银行的初心。而随着未 来几年像淳化这样的全国贫困县陆续走出贫困，“公益中国”平台也面临着何去何从的选择。 精准扶贫的时代背景 长期以来，我国的扶贫开发存在着贫困人口底数不清、管理粗放、针对性不强、扶贫项目和 资金指向不准、评价体系缺失等问题，导致扶贫开发工作的针对性和精准度不够，扶贫开发力度 和进度大受影响。 _______________________________________ 本案例由复旦大学管理学院企业管理系教授郑琴琴、案例研究员张洁友与美国罗格斯大学华民研究中心主 任、社会工作学院教授黄建忠根据企业调研和公开发表资料编写。案例仅作为教学和研究资料在课堂讨论 中使用，不代表对本案例所含相关内容的认可，不作为原始数据的来源，亦不暗示某种管理方法或策略一 定有效或一定无效。 © 本案例的版权归属复旦大学管理学院所有，未经许可，不得以任何方式复印、抄袭、存储、传播和出售 本案例的任何部分，亦不得制作成其他形式的版本。如需取得使用授权， 请致电 +86-21-2501 1399, 2501 1388， 或邮件联系: case@fdsm.fudan.edu.cn
(从 只火学管理学院 EFMD SCHOOL OF MANAGEMENT FUDAN UNIVERSITY EQUIS 2013年11月,习近平总书记在湘西考察时首次提出“精准扶贫”的概念,指出“扶贫要实 事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标”2。新时期精准扶贫 不仅是一般意义上针对贫困人口的扶持,更是对过去扶贫脱贫工作的总结、提升与创新,有其规 律、方法与路径。换言之,精准扶贫与粗放扶贫相对,是针对不同贫困区域环境、不同 贫困农户状况,运用科学有效的程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准管 理的治贫方式。 2015年11月29日,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》正式实施,这是指 导当前和今后一个时期脱贫攻坚的纲要性文件。其基本目标是,到2020年,稳定实现农村贫困 人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障(俗称“两不愁三保障”),确 保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困3 2016年12月,国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》,提出要按照党中央、国务院决 策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持精准帮扶与区域整体开发有机结合,充分调动 贫困地区干部群众的内生动力,加快破解贫困地区区域发展瓶颈制约,不断增强贫困地区和贫困 人口自我发展能力,确保与全国同步进入全面小康社会4。 2017年10月18日,习近平在十九大报告中明确指出“要动员全党全国全社会力量,坚 持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责 的责任制,坚持大扶贫格局,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保 到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做 到脱真贫、真脱贫。”5 2018年4月2日,习近平在中央财经委员会第一次会议明确:“产业扶贫要在扶持贫困地 区农产品产销对接上拿出管用措施。”65月31日,中共中央政治局召开会议,审议了《关于 打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。会议指出,未来3年还有3000万左右农村贫困人口需 要脱贫。要坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持大扶贫工作格局,坚持脱贫攻坚目标和现行 扶贫标准,确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会,为实施乡村振兴 战略打好基础7 在国家一系列政策的促动下,精准扶贫和产业扶贫,以及农产品产销对接,正成为乡村扶贫 工作的关键词 公益中行”的诞生 按照国务院扶贫开发工作部署,自2002年以来,中国银行一直在陕西咸阳北部的永寿、长 武、旬邑、淳化四县(又称“北四县”)开展定点扶贫工作。2015年中央扶贫开发工作会议召 开后,中国银行加大了定点扶贫工作力度,并积极探索一条可操作、可持续、可复制、可推广的 精准扶贫新模式
2 2013 年 11 月，习近平总书记在湘西考察时首次提出“精准扶贫”的概念，指出“扶贫要实 事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标”2 。新时期精准扶贫 不仅是一般意义上针对贫困人口的扶持，更是对过去扶贫脱贫工作的总结、提升与创新，有其规 律、方法与路径。换言之，精准扶贫与粗放扶贫相对，是针对不同贫困区域环境、不同 贫困农户状况，运用科学有效的程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准管 理的治贫方式。 2015 年 11 月 29 日，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》正式实施，这是指 导当前和今后一个时期脱贫攻坚的纲要性文件。其基本目标是，到 2020 年，稳定实现农村贫困 人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障（俗称 “两不愁三保障”），确 保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困 3 。 2016 年 12 月，国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》，提出要按照党中央、国务院决 策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持精准帮扶与区域整体开发有机结合，充分调动 贫困地区干部群众的内生动力，加快破解贫困地区区域发展瓶颈制约，不断增强贫困地区和贫困 人口自我发展能力，确保与全国同步进入全面小康社会 4 。 2017 年 10 月 18 日，习近平在十九大报告中明确指出“要动员全党全国全社会力量，坚 持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责 的责任制，坚持大扶贫格局，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保 到 2020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做 到脱真贫、真脱贫。”5 2018 年 4 月 2 日，习近平在中央财经委员会第一次会议明确：“产业扶贫要在扶持贫困地 区农产品产销对接上拿出管用措施。”6 5 月 31 日，中共中央政治局召开会议，审议了《关于 打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。会议指出，未来 3 年还有 3000 万左右农村贫困人口需 要脱贫。要坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持大扶贫工作格局，坚持脱贫攻坚目标和现行 扶贫标准，确保到 2020 年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会，为实施乡村振兴 战略打好基础 7 。 在国家一系列政策的促动下，精准扶贫和产业扶贫，以及农产品产销对接，正成为乡村扶贫 工作的关键词。 “公益中行”的诞生 按照国务院扶贫开发工作部署，自 2002 年以来，中国银行一直在陕西咸阳北部的永寿、长 武、旬邑、淳化四县（又称“北四县”）开展定点扶贫工作。2015 年中央扶贫开发工作会议召 开后，中国银行加大了定点扶贫工作力度，并积极探索一条可操作、可持续、可复制、可推广的 精准扶贫新模式
(从 只火学管理学院 EFMD SCHOOL OF MANAGEMENT FUDAN UNIVERSITY EQUIS 经过深入调研,中国银行发现,“北四县”的苹果、核桃、小米、绿豆等农产品质量都很好 但受交通、物流等条件的局限,销路一直不畅。如何解决“北四县”购销信息不对称问题,实现 产销市场的精准对接?通过一系列的考察论证,中国银行发现通过网上的扶贫消费来解决当地农 产品产销对接难题具有较强的可行性。为此,中国银行决定发挥商业银行整合社会资源的角色定 位和能力优势,融合公益理念和“互联网+”思维,借助市场力量、政府支持、金融技术,开发 出“公益中行”手机APP精准扶贫平台。 2016年10月,“公益中行”平台正式上线,平台以手机APP形式运行。中国银行党委一方 面发动本系统职工注册成为平台用户,另一方面积极发展更多领域用户注册使用平台。同时,中 国银行将定点帮扶的“北四县”农产品组织进入平台售卖,破解了当地农产品产销对接的难题 与传统消费扶贫平台带着产品找市场不同,“公益中行”平台则是带着市场找产品。它一端 连接中国银行以及同样有定点扶贫工作任务的部委和大型中央企业,组织动员其单位干部职工注 册成为用户,另一端连接网上建立资料档案的贫困户,把定点扶贫地区的农产品组织进入平台销 售,实现帮扶端购买力和供给端产品的线上精准对接。 “公益中行”试运营期间,注册用户达40多万人,平台成交额近2000万元,覆盖“北四县 全部贫困人口12.6万人 平台的自主运营:中益善源 为推进“互联网+公益扶贫”的可持续发展,2017年4月,中国银行出资1.74亿元人民币 成立中益善源(北京)科技有限公司(以下简称“中益善源”),组建专业团队,专门负责平台 的技术支持和内容运营,并于成立之初以社会企业的定位确定了中益善源的企业文化和目标。 公司价值观:以公益人士为本,以公益事业为重,以服务“三农”为依归(注:“三农”指农 业、农村、农民) 公司愿景:让公益融入我们的生活 公司使命:汇聚仁心,服务“三农” 方法论:唤醒善念、褒奖善行、鼓励善用 两个目标:一是让农民有人帮、让农业有市场、让农村有发展;二是让公益变得简单,让公益随 手可为,让公益愉悦身心,让公益滋润灵魂 截止2018年8月,中益善源员工总数达到150名,其中技术层面和运营层面各50%。技术 团队包括产品、设计、研发、测试、大数据及区块链等方面的专业人员,核心成员来自诺基亚、 微软、迅雷、优酷、百度等国内外知名软件、互联网公司。平台运营团队具有年轻化、知识化、 专业化的特点,70%成员为90后,半数以上具有硕士、博士学位,他们来自政府公共服务部门
3 经过深入调研，中国银行发现，“北四县”的苹果、核桃、小米、绿豆等农产品质量都很好， 但受交通、物流等条件的局限，销路一直不畅。如何解决“北四县”购销信息不对称问题，实现 产销市场的精准对接？通过一系列的考察论证，中国银行发现通过网上的扶贫消费来解决当地农 产品产销对接难题具有较强的可行性。为此，中国银行决定发挥商业银行整合社会资源的角色定 位和能力优势，融合公益理念和“互联网+”思维，借助市场力量、政府支持、金融技术，开发 出“公益中行”手机 APP 精准扶贫平台。 2016 年 10 月，“公益中行”平台正式上线，平台以手机 APP 形式运行。中国银行党委一方 面发动本系统职工注册成为平台用户，另一方面积极发展更多领域用户注册使用平台。同时，中 国银行将定点帮扶的“北四县”农产品组织进入平台售卖，破解了当地农产品产销对接的难题。 与传统消费扶贫平台带着产品找市场不同，“公益中行”平台则是带着市场找产品。它一端 连接中国银行以及同样有定点扶贫工作任务的部委和大型中央企业，组织动员其单位干部职工注 册成为用户，另一端连接网上建立资料档案的贫困户，把定点扶贫地区的农产品组织进入平台销 售，实现帮扶端购买力和供给端产品的线上精准对接。 “公益中行”试运营期间，注册用户达 40 多万人，平台成交额近 2000 万元，覆盖“北四县” 全部贫困人口 12.6 万人。 平台的自主运营：中益善源 为推进“互联网+公益扶贫”的可持续发展， 2017 年 4 月，中国银行出资 1.74 亿元人民币 成立中益善源（北京）科技有限公司（以下简称“中益善源”），组建专业团队，专门负责平台 的技术支持和内容运营，并于成立之初以社会企业的定位确定了中益善源的企业文化和目标。 公司价值观：以公益人士为本，以公益事业为重，以服务“三农”为依归 （注：“三农”指农 业、农村、农民 ) 公司愿景：让公益融入我们的生活 公司使命：汇聚仁心，服务“三农” 方法论：唤醒善念、褒奖善行、鼓励善用 两个目标：一是让农民有人帮、让农业有市场、让农村有发展；二是让公益变得简单，让公益随 手可为，让公益愉悦身心，让公益滋润灵魂。 截止 2018 年 8 月，中益善源员工总数达到 150 名，其中技术层面和运营层面各 50%。技术 团队包括产品、设计、研发、测试、大数据及区块链等方面的专业人员，核心成员来自诺基亚、 微软、迅雷、优酷、百度等国内外知名软件、互联网公司。平台运营团队具有年轻化、知识化、 专业化的特点，70%成员为 90 后，半数以上具有硕士、博士学位，他们来自政府公共服务部门
(从 只火学管理学院 EFMD SCHOOL OF MANAGEMENT FUDAN UNIVERSITY EQUIS 互联网企业、公益机构,还有部分“海归”,其共同点是普遍拥有良好的教育背景、职业履历及 投身公益的情怀。 通过中益善源的运营,“公益中行”平台与市场上一般的电商平台相比,凸显了其自身鲜明 的功能特色 1、产销对接 平台主要面向有定点帮扶任务的部委和央企,通过组织动员,让单位干部职工注册成为用户 同时,平台与帮扶单位派出的挂职干部和地方政府配合,把定点帮扶地区的农产品组织进入平台 销售,从而实现帮扶端购买力和供给端产品的线上精准对接。平台可定制电子扶贫码,企业可以 利用扶贫码在平台采购,发放员工福利:可提供食堂、生产资料、营销物料等集中采购服务,将 集中采购消费与精准扶贫相结合,从而加大购买力 2、数据管理 平台采用区块链技术,所有消费数据均被记录,公开透明、不可篡改,并支持后台管理查询, 可作为扶贫考核报告的依据。按照精准到贫困户的扶贫思路,平台与当地政府合作,将建档立卡 贫困户的个人资料批量录入后台作为铺底数据。用户在平台上实名注册后,就可以看到贫困群众 的有关信息,每一笔消费都与帮扶到的贫困户相关联,还可以选择贫困户进行长期的定向帮扶 这样在数据的管理上,平台也相应实现了精准到贫困户,精准到帮扶侧的爱心力量,精准到消费 扶贫的全过程 3、帮扶模式 平台积极鼓励有产品的贫困户以自营模式入驻平台。对于缺乏上网条件、 织产品上线 或无产品可卖的贫困户,平台又创新了脱贫助理人制度,即由当地政府推荐,优选当地具有法人 资格的农业企业或农民生产合作社作为脱贫助理人。 脱贫助理人通过收购贫困农户的产品、租用他们的生产资料或雇佣劳动力,对农产品统一组 织、统一包装、统一品牌、统一售价,利用贫困户的销售配额在平台进行产品销售,并通过平台 绑定的帐户在线把利润分配给贫困户,从而形成了“贫困户自营+助理人帮扶+平台支持”的扶贫 新模式(见附注9)。 平台注重从五个方面对脱贫助理人进行培育:通过筛选脱贫助理人,组织定点帮扶地区产品 上线:利用积分制管理,对脱贫助理人进行持续培训、动态化管理:充分发挥脱贫理人的助手作 用,优先收购贫困户农产品,不断带动贫困户自营:发挥脱贫助理人协会作用,强化行业自律, 严格控制产品质量和价格:组织协会与物流企业加强合作,降低物流成本。 平台建立了脱贫助理人对贫困户的“帮、扶、带”机制,通过先行培训助理人,再由助理人 加强对自营贫困户的培育,帮助他们转变思想,培养他们的电子商务意识、市场意识和商品意识, 鼓励他们勤劳致富,自主脱贫 4、子平台可复制性
4 互联网企业、公益机构，还有部分“海归”，其共同点是普遍拥有良好的教育背景、职业履历及 投身公益的情怀。 通过中益善源的运营，“公益中行”平台与市场上一般的电商平台相比，凸显了其自身鲜明 的功能特色。 1、产销对接 平台主要面向有定点帮扶任务的部委和央企，通过组织动员，让单位干部职工注册成为用户， 同时，平台与帮扶单位派出的挂职干部和地方政府配合，把定点帮扶地区的农产品组织进入平台 销售，从而实现帮扶端购买力和供给端产品的线上精准对接。平台可定制电子扶贫码，企业可以 利用扶贫码在平台采购，发放员工福利；可提供食堂、生产资料、营销物料等集中采购服务，将 集中采购消费与精准扶贫相结合，从而加大购买力。 2、数据管理 平台采用区块链技术，所有消费数据均被记录，公开透明、不可篡改，并支持后台管理查询， 可作为扶贫考核报告的依据。按照精准到贫困户的扶贫思路，平台与当地政府合作，将建档立卡 贫困户的个人资料批量录入后台作为铺底数据。用户在平台上实名注册后，就可以看到贫困群众 的有关信息，每一笔消费都与帮扶到的贫困户相关联，还可以选择贫困户进行长期的定向帮扶。 这样在数据的管理上，平台也相应实现了精准到贫困户，精准到帮扶侧的爱心力量，精准到消费 扶贫的全过程。 3、帮扶模式 平台积极鼓励有产品的贫困户以自营模式入驻平台。对于缺乏上网条件、无法组织产品上线 或无产品可卖的贫困户，平台又创新了脱贫助理人制度，即由当地政府推荐，优选当地具有法人 资格的农业企业或农民生产合作社作为脱贫助理人。 脱贫助理人通过收购贫困农户的产品、租用他们的生产资料或雇佣劳动力，对农产品统一组 织、统一包装、统一品牌、统一售价，利用贫困户的销售配额在平台进行产品销售，并通过平台 绑定的帐户在线把利润分配给贫困户，从而形成了“贫困户自营+助理人帮扶+平台支持”的扶贫 新模式（见附注 9）。 平台注重从五个方面对脱贫助理人进行培育：通过筛选脱贫助理人，组织定点帮扶地区产品 上线；利用积分制管理，对脱贫助理人进行持续培训、动态化管理；充分发挥脱贫理人的助手作 用，优先收购贫困户农产品，不断带动贫困户自营；发挥脱贫助理人协会作用，强化行业自律， 严格控制产品质量和价格；组织协会与物流企业加强合作，降低物流成本。 平台建立了脱贫助理人对贫困户的“帮、扶、带”机制，通过先行培训助理人，再由助理人 加强对自营贫困户的培育，帮助他们转变思想，培养他们的电子商务意识、市场意识和商品意识， 鼓励他们勤劳致富，自主脱贫。 4、子平台可复制性
(从 只火学管理学院 EFMD SCHOOL OF MANAGEMENT FUDAN UNIVERSITY EQUIS 平台采用基于vPC( Windows virtual pc的简称,也叫微软虚拟机,是一款微软虚拟化软件 使用此技术在一台计算机上同时运行多个操作系统)的阿里云平台,可根据需要动态虚拟出若干 个虚拟路由器和交换机,用于扩展出新的子网,且不影响原有网段和节点的正常运行。因此,平 台可配置以不同部委或央企名称命名的“公益XX”子平台。换言之,可以有源源不断的企业、 政府部委及扶贫志愿者加入平台 5、流程通道开放性 平台的交互主体由帮扶人(如央企集团采购,职工、公益志愿者等个体购买)、助理人及贫 困户三方构成,各自处于价值链的一端(见附注10)。 考虑到扶贫需要整体推进,平台会根据贫困户的家庭信息给予每户基本的销售配额。如陕 西淳化县某贫困户家庭4口人,当地脱贫线为3070元,则取整后设定其销售额基本目标为:3000 元/人*人=12000元。每完成一笔交易,平台就会显示其余额,用户均可以看到其进展 之所以确定销售配额,是因为目前平台90%的销售是通过企业集体采购实现的,这样可以确 保每家贫困户的产品都能引起关注并最大化实现整体销售 平台运营的创新模式 1培育脱贫助理人 本文开头所提的刘坤是一位大学生村官,已经在陕西省淳化县官庄镇沟渠头村呆了三年多时 ,他也是“公益中行”平台的一名脱贫助理人。 2016年底,“公益中行”试运行上线,他负责把30多个贫困户的信息上传到平台。由于在 平台上的推广需要,刘坤还要负责指导10家贫困户如何拍摄产品图片,如苹果在施肥、开花、 结果、采摘过程中,每个环节都需要照片。最后,农户把照片集合在一起,由刘坤帮忙进行剪裁 处理并上传,让平台上的消费者更加直观地了解产品的生长场景,增进购买量。如果有帮扶方的 顾客来电咨询,但农户不会说普通话,刘坤也要帮忙接听。 2017年9月,刘坤注册了淳化乡里娃生态农业有限公司,把零散的农户销售集中起来实现 规模效应,降低物流成本。以苹果为例,通常6公斤为一个包装,每箱售价60元左右,农户自 己找物流公司去小镇发货的费用为12元/箱,而通过淳化乡里娃生态农业有限公司发货,则为 8-10元/箱。 对于一些在平台上表现积极的农户,刘坤还以村官的身份带他们走出本村到其他产业扶贫 先进地区参观交流,开阔他们的视野 与大学生村官刘坤相比,另一名来自陕西旬邑县的脱贫助理人张爱玲则是土生土长的当地 农产品公司老板。作为法人她经营着旬邑富硒农特产农民专业合作社联合社,主要从事有机富硒 苹果产业,经营范围涉及种植、收购、冷藏、技术、服务、品牌建设一体化等
5 平台采用基于 VPC（Windows Virtual PC 的简称,也叫微软虚拟机,是一款微软虚拟化软件， 使用此技术在一台计算机上同时运行多个操作系统）的阿里云平台，可根据需要动态虚拟出若干 个虚拟路由器和交换机，用于扩展出新的子网，且不影响原有网段和节点的正常运行。因此，平 台可配置以不同部委或央企名称命名的“公益 XX”子平台。换言之，可以有源源不断的企业、 政府部委及扶贫志愿者加入平台。 5、流程通道开放性 平台的交互主体由帮扶人（如央企集团采购，职工、公益志愿者等个体购买）、助理人及贫 困户三方构成，各自处于价值链的一端（见附注 10）。 考虑到扶贫需要整体推进，平台会根据贫困户的家庭信息给予每户基本的销售配额。如陕 西淳化县某贫困户家庭 4 口人，当地脱贫线为 3070 元，则取整后设定其销售额基本目标为：3000 元/人*4 人=12000 元。每完成一笔交易，平台就会显示其余额，用户均可以看到其进展。 之所以确定销售配额，是因为目前平台 90%的销售是通过企业集体采购实现的，这样可以确 保每家贫困户的产品都能引起关注并最大化实现整体销售。 平台运营的创新模式 1.培育脱贫助理人 本文开头所提的刘坤是一位大学生村官，已经在陕西省淳化县官庄镇沟渠头村呆了三年多时 间，他也是“公益中行”平台的一名脱贫助理人。 2016 年底，“公益中行”试运行上线，他负责把 30 多个贫困户的信息上传到平台。由于在 平台上的推广需要，刘坤还要负责指导 10 家贫困户如何拍摄产品图片，如苹果在施肥、开花、 结果、采摘过程中，每个环节都需要照片。最后，农户把照片集合在一起，由刘坤帮忙进行剪裁 处理并上传，让平台上的消费者更加直观地了解产品的生长场景，增进购买量。如果有帮扶方的 顾客来电咨询，但农户不会说普通话，刘坤也要帮忙接听。 2017 年 9 月，刘坤注册了淳化乡里娃生态农业有限公司，把零散的农户销售集中起来实现 规模效应，降低物流成本。以苹果为例，通常 6 公斤为一个包装，每箱售价 60 元左右，农户自 己找物流公司去小镇发货的费用为 12 元/箱，而通过淳化乡里娃生态农业有限公司发货，则为 8-10 元/箱。 对于一些在平台上表现积极的农户，刘坤还以村官的身份带他们走出本村到其他产业扶贫 先进地区参观交流，开阔他们的视野。 与大学生村官刘坤相比，另一名来自陕西旬邑县的脱贫助理人张爱玲则是土生土长的当地 农产品公司老板。作为法人她经营着旬邑富硒农特产农民专业合作社联合社，主要从事有机富硒 苹果产业，经营范围涉及种植、收购、冷藏、技术、服务、品牌建设一体化等