第三节具体行政行为 行政许可 （一)含义：指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请 经依法审查，准予其从事特定活动的行为。（第2条) 绝对禁止 法不禁止即自由 相对禁止
1 第三节 具体行政行为 一、行政许可 ◆ （一）含义：指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请， 经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 （第2条） 绝对禁止 禁止 相对禁止 法不禁止即自由
行政许可设定的范围 《行政许可法》第12条⑧(p104)
行政许可设定的范围 ⚫ ⚫ 《行政许可法》第12条（p104) ⚫
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(二)行政许可的特征 1.是一种具体行政行 2.是一种依申请的行 为 政行为 3.其存在的前提是法 4.是一种要式行政行 律的一般禁止的存在 为 6.其目的在于抑制公 5.是一种授益性行政 益上的危险或影响秩序 行为 的因素
4 （二）行政许可的特征 1.是一种具体行政行 为 2.是一种依申请的行 政行为 3.其存在的前提是法 律的一般禁止的存在 4.是一种要式行政行 为 5.是一种授益性行政 行为 6.其目的在于抑制公 益上的危险或影响秩序 的因素
(三)行政许可的分类 1.以许可的性质为标准 行为许可、资格许可 2.以许可是否附加义务为标准 权利性许可、义务性许可 3.以许可享有程度为标准 排他性许可、非排他性许可 4.以许可的范围为标准 一般许可、特殊许可 5.以许可有效期的长短为标准 长期许可、短期许可、临时许 可
5 （三）行政许可的分类 1.以许可的性质为标准 行为许可、资格许可 2.以许可是否附加义务为标准 权利性许可、义务性许可 3.以许可享有程度为标准 排他性许可、非排他性许可 4.以许可的范围为标准 一般许可、特殊许可 5.以许可有效期的长短为标准 长期许可、短期许可、临时许 可