安徽大学本科教学课程教案笃博王至超物行学墅诚福课程代码：ZH47031课程名称：财政学授课专业：财政学授课教师：田淑英等职称/学位：教授/博士开课时间：二O一七至二〇二八学年第二学期
安徽大学本科教学课程教案 课程代码： ZH47031 课程名称： 财政学 授课专业： 财政学 授课教师： 田淑英等 职称/学位： 教授/博士 开课时间：二○ 一七至二○ 一八 学年第 一 学期
第_1_次课程教学方案周次第1周课时数3课时教学 第一章导论苹节通过分析日常生活中的财政现象，使学生理解和掌握财政范畴：领会政府活动与私人活动的目标异同之处；了解《财政学》是什么，为什么要学习《财政学》和怎样学习《财政学》要求重点财政学的研究对象和教学目标难点教学乙课堂讲授小组活动口实验演示口难点答疑口提问方式口作业讲评实践教学口 考试测验口其他活动蝶体口文字教材口电子教案口录像材料口录音材料口直播课堂资源口CAI 课件IP课件口其他资源：财政新闻、学术论文、著作、研究报告1.政府在市场经济体制下的经济作用表现在哪里？课后2.财政的基本含义和基本特征是什么？作业3.如何理解财政与国家治理之间的关系？PPT展示为主，板书与PPT相结合。主要内容用PPT，关键词板书强调。另外，板书显示“财政”、“政府”、“国家”等相关概念之间的关系，《财政学》向《公共经济学》的发展演进，《财政学》的层次推进一一从单纯研究政府的收支活动本身（财政收支与管理），推进到研究政府的收支活动对国民经济（资源配置、收入分配与经济稳定的影响）产板书生的影响，研究政府该做些什么，该怎样做（必要性、合理性与规范性）。书设计
2 第 1 次课程教学方案 周次 第 1 周 课时数 3 课时 教学 章节 第一章 导论 目标 要求 通过分析日常生活中的财政现象，使学生理解和掌握财政范畴；领会政府活动与私人活动的 异同之处；了解《财政学》是什么，为什么要学习《财政学》和怎样学习《财政学》。 重点 难点 财政学的研究对象和教学目标 教学 方式 ☑ 课堂讲授 □ 小组活动 □ 实验演示 □ 难点答疑 ☑ 提问 □ 作业讲评 ☑ 实践教学 □ 考试测验 □ 其他活动 媒体 资源 ☑ 文字教材 ☑ 电子教案 □ 录像材料 □ 录音材料 □ 直播课堂 □ CAI 课件 □ IP 课件 ☑ 其他资源：财政新闻、学术论文、著作、研究报告 课后 作业 1. 政府在市场经济体制下的经济作用表现在哪里？ 2. 财政的基本含义和基本特征是什么？ 3. 如何理解财政与国家治理之间的关系？ 板 书 设 计 PPT 展示为主，板书与 PPT 相结合。主要内容用 PPT，关键词板书强调。 另外，板书显示“财政”、“政府”、“国家”等相关概念之间的关系，《财政学》向《公 共经济学》的发展演进，《财政学》的层次推进——从单纯研究政府的收支活动本身（财政收支 与管理），推进到研究政府的收支活动对国民经济（资源配置、收入分配与经济稳定的影响）产 生的影响，研究政府该做些什么，该怎样做（必要性、合理性与规范性）
第_1次教学活动设计教学内容设计与手段环节引入让学生感觉关系比较密切的两个资料。导资料一：党的十八届三中全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体入新制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。茶资料二：哈维·罗森《财政学》（英文版）关于财政学本质的描述。由此设问：财政学的研究对象及其特殊性？结合案例和现实热点，讲述以下内容：财政学的教学目标讲授内容财政学的研究对象研究对象的层次推进相关概念之间的关系（含财政、政府、国家、国家治理等概念界定）。财政收支的范围财政学的研究方法四、教学安排与要求总结财政学的研究对象和研究方法，回顾财政与政府、国家的关系。让学生再思考如何理解“财政是国家治理的基础和重要支柱”。解答和总结实证分析与规范分析的区别。A纳以上都是《财政学》所要分析的问题，《财政学》的教学目的就是让大家掌握财政学的总基本知识和研究方法，并学会从财政学的角度去寻找类似问题的答案。结目前各类《财政学》教材显示的章节体系比较杂乱，不便于学生对财政学框架的明确把握，而且各教材之间、同一本教材的不同章节之间的理论阐述和实践描述水平都参差不齐。根据人才培养的需要，本课程教学中将对传统财政学的章节体系进行重新整合，根据自己多年的研究补充教学内容
第 1 次教学活动设计 教学 环节 内容设计与手段 导 入 新 课 引入让学生感觉关系比较密切的两个资料。 资料一：党的十八届三中全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体 制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。 资料二：哈维·罗森《财政学》（英文版）关于财政学本质的描述。 由此设问：财政学的研究对象及其特殊性？ 讲 授 内 容 结合案例和现实热点，讲述以下内容： 一、 财政学的教学目标 二、 财政学的研究对象 1. 研究对象的层次推进 2. 相关概念之间的关系（含财政、政府、国家、国家治理等概念界定）。 3. 财政收支的范围 三、 财政学的研究方法 四、 教学安排与要求 归 纳 总 结 总结财政学的研究对象和研究方法，回顾财政与政府、国家的关系。让学生再思考如何 理解“财政是国家治理的基础和重要支柱”。 解答和总结实证分析与规范分析的区别。 以上都是《财政学》所要分析的问题，《财政学》的教学目的就是让大家掌握财政学的 基本知识和研究方法，并学会从财政学的角度去寻找类似问题的答案。 目前各类《财政学》教材显示的章节体系比较杂乱，不便于学生对财政学框架的明确把 握，而且各教材之间、同一本教材的不同章节之间的理论阐述和实践描述水平都参差不齐。 根据人才培养的需要，本课程教学中将对传统财政学的章节体系进行重新整合，根据自己多 年的研究补充教学内容
第_2_次课程教学方案周次第2周课时数3课时教学第二章政府目标与财政职能章节通过本章的学习，使学生深刻理解财政职能，尤其是资源配置职能、收入分配职能、稳定经目标济职能、监督管理职能的含义及其各自职能内容、实现机制。要求政府行为的目标重点财政资源配置职能、收入分配职能、稳定和发展职能的手段和机制难点福利经济学第一、第二定理的推导教学乙课堂讲授口小组活动口实验演示口难点答疑口提问方式口其他活动口作业讲评口实践教学口考试测验蝶体文字教材乙电子教案口录像材料口直播课堂口录音材料资源CAI 课件口IP课件口其他资源：财政新闻、学术论文、著作、研究报告课后1.弥补市场经济缺陷的政府经济职能有哪些？为什么说政府的作用也是有限的？作业2.财政收入分配职能的目标和实现这一目标的机制和手段是什么？PPT展示为主，板书与PPT相结合。主要内容用PPT，关键词板书强调，对政府目标与政府行为、政府目标与财政职能之间的关系以逻辑框图的形式进行板书。板书设计
4 第 2 次课程教学方案 周次 第 2 周 课时数 3 课时 教学 章节 第二章 政府目标与财政职能 目标 要求 通过本章的学习，使学生深刻理解财政职能，尤其是资源配置职能、收入分配职能、稳定经 济职能、监督管理职能的含义及其各自职能内容、实现机制。 重点 难点 政府行为的目标 财政资源配置职能、收入分配职能、稳定和发展职能的手段和机制 福利经济学第一、第二定理的推导 教学 方式 ☑ 课堂讲授 □ 小组活动 □ 实验演示 □ 难点答疑 ☑ 提问 □ 作业讲评 ☑ 实践教学 □ 考试测验 □ 其他活动 媒体 资源 ☑ 文字教材 ☑ 电子教案 □ 录像材料 □ 录音材料 □ 直播课堂 □ CAI 课件 □ IP 课件 ☑ 其他资源：财政新闻、学术论文、著作、研究报告 课后 作业 . 1.弥补市场经济缺陷的政府经济职能有哪些？为什么说政府的作用也是有限的？ 2.财政收入分配职能的目标和实现这一目标的机制和手段是什么？ 板 书 设 计 PPT 展示为主，板书与 PPT 相结合。主要内容用 PPT，关键词板书强调。 对政府目标与政府行为、政府目标与财政职能之间的关系以逻辑框图的形式进行板书
第2次教学活动设计教学内容设计与手段环节导入新课简单复习上次课内容，引入让学生感觉关系比较密切的案例资料，激发学生思考政府到底该做些什么，政府行为的目标是什么，财政如何发挥相关职能。财政职能的案例：教育支出是我家重头戏。结合案例和现实热点，讲述以下内容：第一节政府行为的目标、效率视角的目标1.埃奇沃斯盒状图2.组合效率与福利经济学第一定理3.效率视角下政府行为的目标讲授内、公平视角的目标1.公平的界定2.公平的标准容3.福利经济学第二定理4.公平视角下政府行为的目标三、公平与效率兼顾视角的政府行为目标——社会福利最大化目标1.效用可能性曲线2.社会福利函数3.公平与效率兼顾视角下政府行为的目标第二节财政职能、对财政职能的一般认识1.资源配置2.收入分配3.经济稳定与发展二、财政职能的发展变迁三、财政职能的具体体现与实现机总结政府的目标和财政职能。让学生了解财政职能是指财政本身所具有的内在功能，它归纳总是财政本质的反映，具有客观必然性。再让学生思考如何理解“财政是国家治理的基础和重要支柱”，财政如何助力政府实现社会福利最大化的目标。结
第 2 次教学活动设计 教学 环节 内容设计与手段 导 入 新 课 简单复习上次课内容，引入让学生感觉关系比较密切的案例资料，激发学生思考政府到 底该做些什么，政府行为的目标是什么，财政如何发挥相关职能。 财政职能的案例：教育支出是我家重头戏。 讲 授 内 容 结合案例和现实热点，讲述以下内容： 第一节 政府行为的目标 一、效率视角的目标 1.埃奇沃斯盒状图 2.组合效率与福利经济学第一定理 3.效率视角下政府行为的目标 二、公平视角的目标 1.公平的界定 2.公平的标准 3. 福利经济学第二定理 4.公平视角下政府行为的目标 三、公平与效率兼顾视角的政府行为目标——社会福利最大化目标 1.效用可能性曲线 2.社会福利函数 3.公平与效率兼顾视角下政府行为的目标 第二节 财政职能 一、对财政职能的一般认识 1.资源配置 2.收入分配 3.经济稳定与发展 二、财政职能的发展变迁 三、财政职能的具体体现与实现机制 归 纳 总 结 总结政府的目标和财政职能。让学生了解财政职能是指财政本身所具有的内在功能，它 是财政本质的反映，具有客观必然性。再让学生思考如何理解“财政是国家治理的基础和重 要支柱”，财政如何助力政府实现社会福利最大化的目标