财政政策在新中国的运用 中国计划经济时期各种票证 计划经济时期 。 国家财政基本上服从于 是一个国民收入的统配 3a之图 计划,财政政策对经济 的调节,采取直接调节 的形式,内容单一。 哈
财政政策在新中国的运用 1. 计划经济时期 国家财政基本上服从于 是一个国民收入的统配 计划,财政政策对经济 的调节,采取直接调节 的形式,内容单一
财政政策在新中国的运用 不能!这不是计划经济阿! 3 市场经济时期 财政政策主要是通过各种 政策手段间接地调节经济 的运行,财政政策的内容、 .com 手段和目标更加丰富,财 拉场 政政策的调节功能更显重 经济 要,财政政策的运用和操 作的难度也加大了。 见念更新 王建新画
财政政策在新中国的运用 2. 市场经济时期 财政政策主要是通过各种 政策手段间接地调节经济 的运行,财政政策的内容、 手段和目标更加丰富,财 政政策的调节功能更显重 要,财政政策的运用和操 作的难度也加大了
(二)财政政策主体 以我国为例: 改革开放以前:中央政府处于财政 财政政策的主体指的 政策制定者的地位,地方政府处 于财政政策执行者的地位。两者利 是政策制定者和执行者, 益冲突及矛盾较小。 财政政策的主体只能是 改革开放以后:由于经济体制发生 各级政府,而且主要是 了根本性变化,地方政府具有较大 中央政府。 的自主权,不仅是一个政策的执行 者,也是一个地区的政策制定者。 在地方利益的驱动下,地方政府对 各级政策主体的行为是否规范,对于 中央政府的政策态度发生了微妙的 政策功能的发挥和政策效应的大小都具 变化。两者的利益冲突及矛盾加大, 有关键作用。 导致政策效果不能达到最优
财政政策的主体指的 是政策制定者和执行者, 财政政策的主体只能是 各级政府,而且主要是 中央政府。 以我国为例: 改革开放以前:中央政府处于财政 政策制定者的地位,地方政府处 于财政政策执行者的地位。两者利 益冲突及矛盾较小。 改革开放以后:由于经济体制发生 了根本性变化,地方政府具有较大 的自主权,不仅是一个政策的执行 者,也是一个地区的政策制定者 。 在地方利益的驱动下,地方政府对 中央政府的政策态度发生了微妙的 变化。两者的利益冲突及矛盾加大, 导致政策效果不能达到最优。 (二)财政政策主体 各级政策主体的行为是否规范,对于 政策功能的发挥和政策效应的大小都具 有关键作用
(三)财政政策目标 财政政策目标就是财政政策所要实现的期望值。 政策目标确定的制约因素: ①受政策作用范围和作用强度的制约 制约因素: ②在时间上具有连续性,在空间 上具有一致性要求 ● ③受社会、政治、经济、文化 等环境与条件的限制,并且 取决于民众的偏好与政府的行 为
①受政策作用范围和作用强度的制约 ②在时间上具有连续性,在空间 上具有一致性要求 ③受社会、政治、经济、文化 等环境与条件的限制 ,并且 取决于民众的偏好与政府的行 为 (三)财政政策目标 制约因素: 财政政策目标就是财政政策所要实现的期望值。 政策目标确定的制约因素:
财政政策的一般政策目标: 经济的适度增长 物价水平的基本稳定 提供更多的就业和再就业机会 收入的合理分配 社会生活质量的逐步提高
财政政策的一般政策目标: 经济的适度增长 物价水平的基本稳定 提供更多的就业和再就业机会 收入的合理分配 社会生活质量的逐步提高