第三章 公共财政支出规模与结构 分析 第一节公共财政支出规模分析 第二节财政支出结构分析
第三章 公共财政支出规模与结构 分析 第一节 公共财政支出规模分析 第二节 财政支出结构分析
第一节公共财政支出规模分析 〉衡量财政话动规模的指标 财政支出规模增长变化的一般趋势 财政支出的影响因素及合理规模选择的路径 ,我国财政支出规模发展变化的特殊性
第一节 公共财政支出规模分析 衡量财政活动规模的指标 财政支出规模增长变化的一般趋势 财政支出的影响因素及合理规模选择的路径 我国财政支出规模发展变化的特殊性
一、衡量财政话动规模的指标 (一)反映财政话动的两个指标 )绝对数指标 相对数指标 )财政收入GDP 财政支出GDP(更能反映实际情况) 〉(财政收入的界定:税收和少量收费的经常性收入)
一、衡量财政活动规模的指标 (一)反映财政活动的两个指标 绝对数指标 相对数指标 财政收入/GDP 财政支出/GDP (更能反映实际情况) (财政收入的界定:税收和少量收费的经常性收入)
(二)反映财政支出规模及其变化的指标 △G Gn-Gn-1 、财政支出增长率: △G(%)= G- Gn1 2、财政支出增长的弹性条数: △G(%) Eg= △GDP(% 〉该条数反映了在预算年度内,财政支出变化率对国内生产 总值变化率反应的敏感程度 3、财政支出增长边际倾向: MGP=- △G △GDP 该指标表明财政支出增长颜与GDP增长额之间的关条,即 GDP每增加一个单位的同时财政支出增如多少,或财政支 出增长额占GDP增长额的比例
(二)反映财政支出规模及其变化的指标 1.财政支出增长率: 2.财政支出增长的弹性系数: 该系数反映了在预算年度内,财政支出变化率对国内生产 总值变化率反应的敏感程度 3.财政支出增长边际倾向: 该指标表明财政支出增长额与GDP增长额之间的关系,即 GDP每增加一个单位的同时财政支出增加多少,或财政支 出增长额占GDP增长额的比例 (%) (%) GDP G Eg = GDP G MGP = n 1 n n 1 n 1 G G G G G G(%) − − − − = =
二、财政支出规模发展变化的一般趋势 (一)瓦格纳法则 〉随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比重也相应随 之提高。 》工业发展→社会进步(人均收入增如)→政府话动扩张 →财政支出增长 >改治因素: 口工业化-市场扩张市场管理(法律、治安) 经济因素: 口工业化-拥堵等外部性-政府干预 口工业化-经济发展和收入提高教育、娱乐、文化、保 健和公共服务等支出(需求的收入弹性)
二、财政支出规模发展变化的一般趋势 (一)瓦格纳法则 随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比重也相应随 之提高。 工业发展→社会进步(人均收入增加)→政府活动扩张 →财政支出增长 政治因素: 工业化-市场扩张-市场管理(法律、治安) 经济因素: 工业化-拥堵等外部性-政府干预 工业化-经济发展和收入提高-教育、娱乐、文化、保 健和公共服务等支出( 需求的收入弹性)