食品安全问题日趋严重 ▊供港猪的“盐酸克伦特罗”事件” ▊香港的“禽流感事件” ▊广东河源市的“瘦肉精”中毒事件 ▊ 口蹄疫问题 ▊ 2004年高致病性禽流感 ▊ 2004安徽低质奶粉事件 ▊蔬菜农药超标比例达22%, 部分地区高达80% 国 内
食品安全问题日趋严重 ▊供港猪的“盐酸克伦特罗”事件” ▊香港的“禽流感事件” ▊广东河源市的“瘦肉精”中毒事件 ▊ 口蹄疫问题 ▊ 2004年高致病性禽流感 ▊ 2004安徽低质奶粉事件 ▊蔬菜农药超标比例达22%, 部分地区高达80% 国 内
安全问题的影响非常严重 n加入WTO后我国预计猪肉年出口量可以从24.1万 吨上升到635.7万吨，禽肉由净进口变为年出口 100万吨以上。但非贸易的技术壁垒问题显得越来 越重要，其中尤其突出的是畜产品的安全问题。 n我国商务部统计：2002年，我国出口的食品、 农畜产品受到技术壁垒限制的比例高达89.7％， 对欧盟的贸易损失达45.4亿美元，对日本的贸 易损失为37.3亿美元。 n中国对转基因大豆进口的限制
安全问题的影响非常严重 n加入WTO后我国预计猪肉年出口量可以从24.1万 吨上升到635.7万吨，禽肉由净进口变为年出口 100万吨以上。但非贸易的技术壁垒问题显得越来 越重要，其中尤其突出的是畜产品的安全问题。 n我国商务部统计：2002年，我国出口的食品、 农畜产品受到技术壁垒限制的比例高达89.7％， 对欧盟的贸易损失达45.4亿美元，对日本的贸 易损失为37.3亿美元。 n中国对转基因大豆进口的限制
ü出口长期下降或增长缓慢 ü猪肉出口占世界出口总量由1996年的17％ 下降到2001年的1.25% ü我国成为牛肉、猪肉和鸡肉的净进口国， 与畜牧业生产大国地位极不相称 ü 我国肉类总产量增加，但高档优质肉少 ü 低端肉产品市场越来越小，高档肉畅销 ü 优质肉价格远高于普通肉品 优质牛肉150元/kg普 通牛肉14元/kg 品質与安全 我国畜牧业可持续发展的瓶颈
ü出口长期下降或增长缓慢 ü猪肉出口占世界出口总量由1996年的17％ 下降到2001年的1.25% ü我国成为牛肉、猪肉和鸡肉的净进口国， 与畜牧业生产大国地位极不相称 ü 我国肉类总产量增加，但高档优质肉少 ü 低端肉产品市场越来越小，高档肉畅销 ü 优质肉价格远高于普通肉品 优质牛肉150元/kg普 通牛肉14元/kg 品質与安全 我国畜牧业可持续发展的瓶颈
食 品 安 全 监 督 管 理 立法 政府监管 强化企业自管 法律责任 消费意识与新闻监督 本国立法：美国1890制定肉品监督法，39年制定食品药品法， 英国55年制定食品法，欧洲国家50-60年代制定食品法。我 国82年颁布食品卫生试行法，95年修订。 国际立法：WHO/FAO 1962年成立食品法典委员会，WTO 1995年通过《卫生与植物卫生检疫协议》 依法管理。我国9个部门都参与管理。食品和药品监督管理 局协同其它部门共同管理。 食品的生产经营者是食品安全的责任主体。国外已将GMP 和HACC列入牵制管理规范。我国制定了《食品企业通用 卫生规范》和16种食品生产厂卫生规范。 行政法律责任、民事法律责任、刑事责任
食 品 安 全 监 督 管 理 立法 政府监管 强化企业自管 法律责任 消费意识与新闻监督 本国立法：美国1890制定肉品监督法，39年制定食品药品法， 英国55年制定食品法，欧洲国家50-60年代制定食品法。我 国82年颁布食品卫生试行法，95年修订。 国际立法：WHO/FAO 1962年成立食品法典委员会，WTO 1995年通过《卫生与植物卫生检疫协议》 依法管理。我国9个部门都参与管理。食品和药品监督管理 局协同其它部门共同管理。 食品的生产经营者是食品安全的责任主体。国外已将GMP 和HACC列入牵制管理规范。我国制定了《食品企业通用 卫生规范》和16种食品生产厂卫生规范。 行政法律责任、民事法律责任、刑事责任