12.1.3.2财政赤字的类型(按财政赤字 与经济运行状况的关系来划分) (1)结构性赤字( structural deficit)充分就 业赤字( full-employment deficit 是指经济处于充分就业状况时所出现的赤字。 结构性赤字是外生变量,是由经济本身运行状 况决定的,赤字会直接引致总需求的增加,进 而调节社会总供求 (2)周期性赤字( cyclical deficit) 是经济运行的周期性引起的赤字 主要体现绎济对财政的决定作用,一般作为内 生变量看待
12．1．3．2财政赤字的类型（按财政赤字 与经济运行状况的关系来划分） （1） 结构性赤字（structural deficit）/充分就 业赤字（full-employment deficit） ——是指经济处于充分就业状况时所出现的赤字。 • 结构性赤字是外生变量，是由经济本身运行状 况决定的，赤字会直接引致总需求的增加，进 而调节社会总供求 （2） 周期性赤字（cyclical deficit） ——是经济运行的周期性引起的赤字。 • 主要体现经济对财政的决定作用，一般作为内 生变量看待
12.1.3.3我国财政赤字的成因 (1)作为扩张性财政政策的结果,刺激经济增长 (2)企业制度改革的成本 1978年,国有企业几乎100%上缴利润 1983年,国企业改为按55%上交所得税 1994年,国企按33%上交所得税 (3)以价格补贴、企业亏损补贴为主,以财政贴息 税前还贷、税收支出、房租补贴等为辅进行财政补贴, 促进价格制度改革 1986-1998年财政补贴占国家财政总支出比率为18% 1985年最高达到30%,1986-1992年间平均达24%
12．1．3．3我国财政赤字的成因 （1） 作为扩张性财政政策的结果，刺激经济增长 （2） 企业制度改革的成本 1978年，国有企业几乎100%上缴利润 1983年，国企业改为按55%上交所得税 1994年，国企按33%上交所得税 （3） 以价格补贴、企业亏损补贴为主，以财政贴息、 税前还贷、税收支出、房租补贴等为辅进行财政补贴， 促进价格制度改革 1986-1998年财政补贴占国家财政总支出比率为18% 1985年最高达到30%，1986-1992年间平均达24%