第十九章土地税收 第一节土地税收概论 第二节中国土地税制的演变 第三节中国现行土地税制及其改革
第十九章 土地税收 第一节 土地税收概论 第二节 中国土地税制的演变 第三节 中国现行土地税制及其改革
第一节土地税收概论 税收的基本原理 (一)税收的概念与特点 ■税收是国家为实现政治、经济和社会目标, 按预定的标准强制性地从个人和企业向国 家财政的资源转移
第一节 土地税收概论 一、税收的基本原理 （一）税收的概念与特点 ◼ 税收是国家为实现政治、经济和社会目标， 按预定的标准强制性地从个人和企业向国 家财政的资源转移
(一)税收的概念与特点 ■在税收产生以后相当长的时间内,税收 的功能侧重于为国家筹集财政收入。随 着市场经济的发展和国家职能的扩展, 税收日益成为国家干预或调节经济活动 的一种重要工具。特别是进入现代化的 社会化大生产之后,税收调节经济的功 能日益强化,成为国家宏观调控体系中 不可缺少的经济手段
（一）税收的概念与特点 ◼ 在税收产生以后相当长的时间内，税收 的功能侧重于为国家筹集财政收入。随 着市场经济的发展和国家职能的扩展， 税收日益成为国家干预或调节经济活动 的一种重要工具。特别是进入现代化的 社会化大生产之后，税收调节经济的功 能日益强化，成为国家宏观调控体系中 不可缺少的经济手段
税收的基本特征 1.税收的缴纳具有强制性 2.税收的征收具有无偿性 3.税收的数额具有固定性 在现代税收理论中,特别关注的是征 税中的公平与效率、税收的合理负担、税 负的转嫁与归宿等问题
税收的基本特征 1.税收的缴纳具有强制性 2.税收的征收具有无偿性 3.税收的数额具有固定性 在现代税收理论中，特别关注的是征 税中的公平与效率、税收的合理负担、税 负的转嫁与归宿等问题
税收原则 ■税收的效率与公平兼顾是当代税收的基本原则 ■税收的效率原则包括两方面内容 (1)税收经济效率,指尽可能保持税收中性,降 低税收的额外负担,从而使税收有利于经济的 有效运行; (2)税收本身效率,指政府在充分取得税收收入 的基础上使征税成本最小化,这是税制制定中 的一个基本原则
税收原则 ◼税收的效率与公平兼顾是当代税收的基本原则。 ◼税收的效率原则包括两方面内容： (1)税收经济效率，指尽可能保持税收中性，降 低税收的额外负担，从而使税收有利于经济的 有效运行； (2)税收本身效率，指政府在充分取得税收收入 的基础上使征税成本最小化，这是税制制定中 的一个基本原则