(二)我国行政管理支出的特点 从性质上看,国家的行改管理话动是一种典型的 纯公共物品,具有如下特点: ,合共性 消耗性 〉稳定性 支出效率唯考核
从性质上看,国家的行政管理活动是一种典型的 纯公共物品,具有如下特点: 公共性 消耗性 稳定性 支出效率难考核 (二)我国行政管理支出的特点
(三)我国行政管理支出的规模 》丨、绝对规模不断扩张 2007-2011年我国行政管理支出 行政管理相关支出 财政支出 年份 一般公共服务 外交 公共安全 合计 (亿元) 数额 占比 数额 占比 数额 占比 数额 占比 (亿元) (%) (亿元) (%) (亿元) (%) (亿元) (%) 2007 49781.35 7461.34 14.99 215.28 0.43 3486.16 7.00 11162.78 22.42 2008 62592.66 8490.83 13.57 240.72 0.38 4059.76 6.49 12791.31 20.44 2009 76299.93 9164.21 12.01 250.94 0.33 4744.09 6.22 14159.24 18.55 2010 89575.38 9352.59 10.44 269.4 0.30 5486.06 6.12 15108.05 16.87 2011 109247.79 10987.78 10.06 309.58 0.28 6304.27 5.77 17601.63 16.11 注:1、 一般公共服务支出指用于机关运行等基本公共管理与服务方面的支出,扣除了国债利息支出。 2、 数据来源:中国统计年鉴
1、绝对规模不断扩张 (三)我国行政管理支出的规模 2007-2011年我国行政管理支出 年份 财政支出 (亿元) 行政管理相关支出 一般公共服务 外交 公共安全 合计 数 额 (亿元) 占 比 (%) 数 额 (亿元) 占 比 (%) 数 额 (亿元) 占 比 (%) 数 额 (亿元) 占 比 (%) 2007 49781.35 7461.34 14.99 215.28 0.43 3486.16 7.00 11162.78 22.42 2008 62592.66 8490.83 13.57 240.72 0.38 4059.76 6.49 12791.31 20.44 2009 76299.93 9164.21 12.01 250.94 0.33 4744.09 6.22 14159.24 18.55 2010 89575.38 9352.59 10.44 269.4 0.30 5486.06 6.12 15108.05 16.87 2011 109247.79 10987.78 10.06 309.58 0.28 6304.27 5.77 17601.63 16.11 注:1、一般公共服务支出指用于机关运行等基本公共管理与服务方面的支出,扣除了国债利息支出。 2、数据来源:中国统计年鉴
(三)我国行政管理支出的规模 2、相对规模持续增长 )行政管理支出的相对规模指其占财政收支的比重 在一国经济资源一定的条件下,政府行政管理支出过 多必然会导致纳税人的税收负担过重,从而使微观资 源配置发生扭曲。所以行政管理增长速度应小于财政 支出的增长速度,这样才有利于经济建设和社会公共 事业的发展 改苹开放以来我国行政管理费占财政支出的比重较高, 且增速快于财政支出的增速
(三)我国行政管理支出的规模 2、相对规模持续增长 行政管理支出的相对规模指其占财政收支的比重 在一国经济资源一定的条件下,政府行政管理支出过 多必然会导致纳税人的税收负担过重,从而使微观资 源配置发生扭曲。所以行政管理增长速度应小于财政 支出的增长速度,这样才有利于经济建设和社会公共 事业的发展 改革开放以来我国行政管理费占财政支出的比重较高, 且增速快于财政支出的增速
各国行政支出占财政总支出比重趋势图 20.00% 18.00% 16.00% 14.00% 比2.00% 中国 美国 重00o% 韩国 8.00% 英国 6.00% 米一 印度 400% 2.00% 0.00% gNgggggggp 时间
各国行政支出占财政总支出比重趋势图 0.00% 2.00% 4.00% 6.00% 8.00% 10.00% 12.00% 14.00% 16.00% 18.00% 20.00% 比 重 时间 中国 美国 韩国 英国 印度
(三)我国行政管理支出的规模 ,3、结构(按费用分)变化不协调 )行政管理部门人均经费不断提高; 〉人员经费在整个行政管理支出中占有的比重过高,并 且还有不断扩大的趋势; 〉公用经费数量相对不足,并且支出范围模糊、管理混 乱
(三)我国行政管理支出的规模 3、结构(按费用分)变化不协调 行政管理部门人均经费不断提高; 人员经费在整个行政管理支出中占有的比重过高,并 且还有不断扩大的趋势; 公用经费数量相对不足,并且支出范围模糊、管理混 乱