河海大学部门文件 河海委组(2003)15号 关于印发“学习贯彻第十二次 全国高校党建工作会议精神”有关文件的通知 各党委(总支) 为学习贯彻第12次全国高校党建工作会议精神,现印发中组部、 中宣部、教育部党组《关于进一步加强和改进在高校学生中发展党员 工作的意见》(征求意见稿)和周济同志在第十二次全国高等学校党的 建设工作会议上的报告《以“三个代表”重要思想为指导加强和改进 在高校茡生中发展党员工作》。 请各党委(总支)及时传达第12次全国高校党建工作会议精神, 广泛征求党员、入党积极分子关于进一步加强和改进我校发展党员工 作的意见,积极做好在青年知识分子尤其是在大学生中的发展党员工 作 党委组织部 2003年11月22日
河 海 大 学 部 门 文 件 河海委组〔2003〕15 号 关于印发“学习贯彻第十二次 全国高校党建工作会议精神”有关文件的通知 各党委（总支）： 为学习贯彻第 12 次全国高校党建工作会议精神，现印发中组部、 中宣部、教育部党组《关于进一步加强和改进在高校学生中发展党员 工作的意见》（征求意见稿）和周济同志在第十二次全国高等学校党的 建设工作会议上的报告《以“三个代表”重要思想为指导加强和改进 在高校学生中发展党员工作》。 请各党委（总支）及时传达第 12 次全国高校党建工作会议精神， 广泛征求党员、入党积极分子关于进一步加强和改进我校发展党员工 作的意见，积极做好在青年知识分子尤其是在大学生中的发展党员工 作。 党委组织部 2003 年 11 月 22 日
关于进一步加强和改进在高校学生中 发展党员工作的意见 (征求意见稿) 为深入贯彻落实党的十六大关于在高知识群体、青年中发展党员的 精神,按照中央批准的第十二次全国高校党建工作会议的要求,进一 步加强和改进在高校学生中发展党员工作,特提出如下意见 、充分认识加强和改进在高校学生中发展党员工作的重要性和 紧迫性 加强和改进在高校学生中发展党员工作,按照“三个代表”的要 求,积极在高校学生中发展党员,把他们中具备党员条件的优秀分子 吸收到党内来,是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而奋 斗的一代新人的迫切需要。造就数以亿计的高素质劳动者、数以干万 计的专门人才和一大批拔尖创新人才,既是全面建设小康社会的关键 目标,也是实现这一目标的根本性措施。做好在高校学生中发展党员 工作,有利于高校全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向, 为实施人才强国战略、实现中华民族伟大复兴提供智力支持和人才保 证 加强和改进在高校学生中发展党员工作,是党的事业发展的需要。 当代大学生作为拥有较多科学文化知识、富有发展潜力的青年群体, 肩负着党赋予的重大历史使命。中国共产党只有嬴得青年,才能嬴得 未来。赢得青年,就要用先进的理论引导青年,发挥党的组织优势培 养教育青年,把符合党员条件的优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业 中来,培养一批又一批具有远大共产主义理想、坚定社会主义信念 自觉实践“三个代表”重要思想,愿意为党的事业奉献智慧和才华的 可靠接班人。 加强和改进在高校学生中发展党员工作,是增强党的阶级基础,扩
关于进一步加强和改进在高校学生中 发展党员工作的意见 （征求意见稿） 为深入贯彻落实党的十六大关于在高知识群体、青年中发展党员的 精神，按照中央批准的第十二次全国高校党建工作会议的要求，进一 步加强和改进在高校学生中发展党员工作，特提出如下意见。 一、充分认识加强和改进在高校学生中发展党员工作的重要性和 紧迫性 加强和改进在高校学生中发展党员工作，按照“三个代表”的要 求，积极在高校学生中发展党员，把他们中具备党员条件的优秀分子 吸收到党内来，是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而奋 斗的一代新人的迫切需要。造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万 计的专门人才和一大批拔尖创新人才，既是全面建设小康社会的关键 目标，也是实现这一目标的根本性措施。做好在高校学生中发展党员 工作，有利于高校全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向， 为实施人才强国战略、实现中华民族伟大复兴提供智力支持和人才保 证。 加强和改进在高校学生中发展党员工作，是党的事业发展的需要。 当代大学生作为拥有较多科学文化知识、富有发展潜力的青年群体， 肩负着党赋予的重大历史使命。中国共产党只有赢得青年，才能赢得 未来。赢得青年，就要用先进的理论引导青年，发挥党的组织优势培 养教育青年，把符合党员条件的优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业 中来，培养一批又一批具有远大共产主义理想、坚定社会主义信念， 自觉实践“三个代表”重要思想，愿意为党的事业奉献智慧和才华的 可靠接班人。 加强和改进在高校学生中发展党员工作，是增强党的阶级基础，扩
大党的群众基础,不断提高党在全社会的影响力和凝聚力的重大举措。 吸收优秀青年学生入党,有利于改善党员队伍的构成和分布,增强党 的阶级基础和扩大党的群众基础;提高党在新的社会阶层和新的经济 社会组织中的影响力和凝聚力,扩大党的工作覆盖面。 多年来,高校各级党组织加强领导,扎实工作,学生党员发展工作 取得了明显成绩,积累了丰富的经验。随着国际国内形势的深刻变化 以及高等教育改革的不断深化,高校学生党员发展工作出现了不少新 情况和新问题,学生党员数量总体还相对偏少,在发展学生党员工作 上还存在一些薄弱环节。各地党委教育工作部门和高校党委要按照 个代表”的要求,以对党的事业高度负责的态度,充分认识加强和改 进在高校学生中发展党员工作的重要性和紧迫性,不断増強政治责仼 感和历史使命感。 二、关于在高校学生中发展党员工作的指导思想和目标要求 加强和改进在高校学生中发展党员工作的指导思想是:以马克思 列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻党的十六大精神,紧密结合新世纪新阶段的新形势和高等教 育改革发展的实际,认真硏究高校学生党员发展工作的新情况和新问 题,把学生党员发展工作作为高校党委一项最重要的任务,统一认识, 明确目标,突出重点,以积极而慎重的态度切实抓好青年学生党员的 培养、教育和发展工作。 加强和改进在高校学生中发展党员工作的目标和要求是按照《中 国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和《中国共产 党普通高等学校基层组织工作条例》的要求,将培养教育贯穿于学生 党员发展工作的全过程,加大发展工作力度,提高发展工作质量,力 争经过几年努力,使高校学生党员比例在现有基础上有较大幅度提高 实现高年级学生党支部建在班上的目标。 三、采取有效措施,加强和改进在高校学生中发展党员工作 1.明确抓手,以党建为核心、全面加强学生思想政治工作 学生党建,是新形势下加强学生思想政治工作最为有效的途径
大党的群众基础，不断提高党在全社会的影响力和凝聚力的重大举措。 吸收优秀青年学生入党，有利于改善党员队伍的构成和分布，增强党 的阶级基础和扩大党的群众基础；提高党在新的社会阶层和新的经济 社会组织中的影响力和凝聚力，扩大党的工作覆盖面。 多年来，高校各级党组织加强领导，扎实工作，学生党员发展工作 取得了明显成绩，积累了丰富的经验。随着国际国内形势的深刻变化 以及高等教育改革的不断深化，高校学生党员发展工作出现了不少新 情况和新问题，学生党员数量总体还相对偏少，在发展学生党员工作 上还存在一些薄弱环节。各地党委教育工作部门和高校党委要按照“三 个代表”的要求，以对党的事业高度负责的态度，充分认识加强和改 进在高校学生中发展党员工作的重要性和紧迫性，不断增强政治责任 感和历史使命感。 二、关于在高校学生中发展党员工作的指导思想和目标要求 加强和改进在高校学生中发展党员工作的指导思想是：以马克思 列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻党的十六大精神，紧密结合新世纪新阶段的新形势和高等教 育改革发展的实际，认真研究高校学生党员发展工作的新情况和新问 题，把学生党员发展工作作为高校党委一项最重要的任务，统一认识， 明确目标，突出重点，以积极而慎重的态度切实抓好青年学生党员的 培养、教育和发展工作。 加强和改进在高校学生中发展党员工作的目标和要求是：按照《中 国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和《中国共产 党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，将培养教育贯穿于学生 党员发展工作的全过程，加大发展工作力度，提高发展工作质量，力 争经过几年努力，使高校学生党员比例在现有基础上有较大幅度提高， 实现高年级学生党支部建在班上的目标。 三、采取有效措施，加强和改进在高校学生中发展党员工作 1．明确抓手，以党建为核心、全面加强学生思想政治工作 学生党建，是新形势下加强学生思想政治工作最为有效的途径
以党建为核心,全面加强学生思想政治工作,是当前摆在高校党委面 前的一项重要任务。通过入党前系统的马克思主义理论教育,党的基 本理论、基本路线、基本纲领.基本经验的教育,建设中国特色社会 主义丰富实践的锻炼,使入党积极分子坚信中国共产党的领导,端正 入党动机;通过入党的严格程序和仪式,使入党积极分子充分体验入 党这一时刻的庄严和神圣,思想得到升华;通过入党后严格的组织生 活和党的优良作风的熏陶,使他们政治上和思想上更加成熟,成为理 想信念坚定,愿意为党和人民的事业长期艰苦奋斗的真正的共产党员。 高校党委要加强领导,充分发挥党的基层组织和党员的作用,使 思想政治教育“入脑"、“入心”,增强思想政治工作的时代感,加强针 对性、实效性和主动性。 2.注重教育,努力提高青年学生思想道德素质和政治觉悟 要按照中央要求,认真学习胡锦涛同志“七-”重要讲话,在学 生党员和入党积极分子中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高 潮。引导学生党员和入党积极分子坚持学习理论和指导实践相结合 坚持改造客观世界和改造主观世界相结合,坚持运用理论和发展理论 相结合,做到学以致用、用以促学、学用相长,不断增强学习贯彻 个代表”重要思想的自觉性和坚定性。 要加强对学生党员和入党积极分子的理想信念教育和艰苦奋斗教 育。通过教育,使学生党员和入党积极分子树立坚定的共产主义理想 和中国特色社会主义信念,具有坚定的政治方向和高尚的理想情操, 牢固树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的思想。通过积极投身于“三 下乡"、青年志愿者活动、挂职锻炼等社会实践活动,使学生党员和入 党积极分子了解党情、国情、民情,增强对劳动人民的感情,牢固树 立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想 要重视党校在入党积极分子培养和党员教育中的熔炉和阵地作 用。科学规划,合理安排,使党校的人员配备、课程设置、教材建设、 经费投入等有充分的保证。根据学校的实际,及时调整和完善党校的 布局,有条件的可在院系设立分党校。坚持学校党委负责人讲党课制
以党建为核心，全面加强学生思想政治工作，是当前摆在高校党委面 前的一项重要任务。通过入党前系统的马克思主义理论教育，党的基 本理论、基本路线、基本纲领．基本经验的教育，建设中国特色社会 主义丰富实践的锻炼，使入党积极分子坚信中国共产党的领导，端正 入党动机；通过入党的严格程序和仪式，使入党积极分子充分体验入 党这一时刻的庄严和神圣，思想得到升华；通过入党后严格的组织生 活和党的优良作风的熏陶，使他们政治上和思想上更加成熟，成为理 想信念坚定，愿意为党和人民的事业长期艰苦奋斗的真正的共产党员。 高校党委要加强领导，充分发挥党的基层组织和党员的作用，使 思想政治教育“入脑”、“入心”，增强思想政治工作的时代感，加强针 对性、实效性和主动性。 2．注重教育，努力提高青年学生思想道德素质和政治觉悟 要按照中央要求，认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，在学 生党员和入党积极分子中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高 潮。引导学生党员和入党积极分子坚持学习理论和指导实践相结合， 坚持改造客观世界和改造主观世界相结合，坚持运用理论和发展理论 相结合，做到学以致用、用以促学、学用相长，不断增强学习贯彻“三 个代表”重要思想的自觉性和坚定性。 要加强对学生党员和入党积极分子的理想信念教育和艰苦奋斗教 育。通过教育，使学生党员和入党积极分子树立坚定的共产主义理想 和中国特色社会主义信念，具有坚定的政治方向和高尚的理想情操， 牢固树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的思想。通过积极投身于“三 下乡”、青年志愿者活动、挂职锻炼等社会实践活动，使学生党员和入 党积极分子了解党情、国情、民情，增强对劳动人民的感情，牢固树 立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。 要重视党校在入党积极分子培养和党员教育中的熔炉和阵地作 用。科学规划，合理安排，使党校的人员配备、课程设置、教材建设、 经费投入等有充分的保证。根据学校的实际，及时调整和完善党校的 布局，有条件的可在院系设立分党校。坚持学校党委负责人讲党课制
度。要掌握青年学生的思想特点,不断更新党课内容,增強科学性、 时代性和先进性。 要注重把课堂教育与课外活动、理论学习与社会实践等形式有机结 合起来,把“两课”教育教学、思想政治教育网站等有效载体和党校 教育有机结合起来,构筑多渠道、多层次的思想政治教育体系。 3.坚持标准,把高校学生中符合党员条件的优秀分子及时吸收到 党内来 要紧紧抓住培养、发展、入党后教育三个关键环节,在高校学生 中努力建设一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍和党员队伍。 坚持早播种,早选苗,早培养,把工作的着力点放在对积极分子 的教育培养上,不断壮大入党积极分子队伍。从新生入学教育抓起 通过团组织生活、学生军训等多种形式,向学生宣传党的基本知识 激发政治热情,端正入党动机,引导他们“未进党的门,先做党的人′ 努力做到思想上首先入党。严把积极分子的考察关,结合发展对象的 成长过程,注意把思想政治素质和业务学习情况、一贯表现和关键时 刻的政治态度、群众民主评议和团组织推荐意见加以综合考察。严格 发展党员的审批关,坚持党校培训、入党公示、组织预审等程序,真 正把政治上坚定、德智体美全面发展、符合党员条件、忠诚党的事业 的优秀学生吸收到党内来。严把预备党员的转正关,通过开展以“保 持共产党员先进性”为主要内容的预备党员教育,增強强党性锻炼,引 导他们自觉提高思想政治素质,充分发挥先锋模范作用,促使他们“进 了党的门,做好党的人“。对不符合党员条件的,应适当延长预备期或 取消预备党员资格。 要重视做好高中与高校、高校与社会在发展党员工作上的衔接, 保持工作的连续性。针对当前高校学生党员发展工作不平衡问题,区 分层次,把握特点,加强高职高专院校和民办高校学生党员发展工作, 解决党员发展工作的薄弱环节和问题。 4.主动建设,充分发挥学生党支部和党建工作队伍在高校学生党 员发展工作中的重要作用
度。要掌握青年学生的思想特点，不断更新党课内容，增强科学性、 时代性和先进性。 要注重把课堂教育与课外活动、理论学习与社会实践等形式有机结 合起来，把“两课”教育教学、思想政治教育网站等有效载体和党校 教育有机结合起来，构筑多渠道、多层次的思想政治教育体系。 3．坚持标准，把高校学生中符合党员条件的优秀分子及时吸收到 党内来 要紧紧抓住培养、发展、入党后教育三个关键环节，在高校学生 中努力建设一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍和党员队伍。 坚持早播种，早选苗，早培养，把工作的着力点放在对积极分子 的教育培养上，不断壮大入党积极分子队伍。从新生入学教育抓起， 通过团组织生活、学生军训等多种形式，向学生宣传党的基本知识， 激发政治热情，端正入党动机，引导他们“未进党的门，先做党的人”， 努力做到思想上首先入党。严把积极分子的考察关，结合发展对象的 成长过程，注意把思想政治素质和业务学习情况、一贯表现和关键时 刻的政治态度、群众民主评议和团组织推荐意见加以综合考察。严格 发展党员的审批关，坚持党校培训、入党公示、组织预审等程序，真 正把政治上坚定、德智体美全面发展、符合党员条件、忠诚党的事业 的优秀学生吸收到党内来。严把预备党员的转正关，通过开展以“保 持共产党员先进性”为主要内容的预备党员教育，增强党性锻炼，引 导他们自觉提高思想政治素质，充分发挥先锋模范作用，促使他们“进 了党的门，做好党的人”。对不符合党员条件的，应适当延长预备期或 取消预备党员资格。 要重视做好高中与高校、高校与社会在发展党员工作上的衔接， 保持工作的连续性。针对当前高校学生党员发展工作不平衡问题， 区 分层次，把握特点，加强高职高专院校和民办高校学生党员发展工作， 解决党员发展工作的薄弱环节和问题。 4．主动建设，充分发挥学生党支部和党建工作队伍在高校学生党 员发展工作中的重要作用