第4课古代的经济政策 [测试内容及要求]古代中国的土地制度及经济政策 1.了解中国古代土地制度的演变 2.理解“重农抑商”。 3.理解“海禁”和“闭关锁国” 自主学习V基础知识 把握教材知识体系 、土地制度的演变 1.概况 (1)原始社会:土地为氏族公社所有。 (2)夏、商、西周时期:井田制,土地国有制度。 (3)春秋时期:井田制遭到破坏。公元前594年,鲁国按亩收税的改革实际上承认了土地私有 的合法性。 (4)战国时期:秦国的商鞅变法,以法律形式确立了封建十地私有制,这一制度在中国历史上 延续了两千多年。 2.抑制土地兼并 (1)目的:维护小农经济,巩固统治 (2)原因:在封建土地私有制下,地主大量兼并农民土地,造成社会两极分化。 (3)措施:北魏至唐朝前期实行均田制,限制土地买卖;明朝政府丈量全国土地,按人丁和田 亩的多寡收取赋税。 (4)结果:起到鼓励农民垦荒的作用,但不能真正阻止土地兼并 助解助学 [易混易错]土地兼并的根源是土地私有制的存在,土地允许买卖:而小农经济下的小农也 占有一部分土地,是封建中央集权制度长期存在的经济基础,但很容易被地主兼并,导致破 重农抑商 1.含义:战国时期国家鼓励男耕女织的农业生产,限制工商业的发展。 2.原因:商人积聚大量财富,势力越来越大,影响农业生产甚至危及封建政权统治 3.目的:保护农业生产和小农经济,确保赋役征派和地租征收,巩固封建统治。 4.提出:战国时期,商鞅在秦国变法时首倡
1 第 4 课 古代的经济政策 [测试内容及要求] 古代中国的土地制度及经济政策 1. 了解中国古代土地制度的演变。 2. 理解“重农抑商”。 3. 理解“海禁”和“闭关锁国”。 一、土地制度的演变 1．概况 (1)原始社会：土地为氏族公社所有。 (2)夏、商、西周时期：井田制，土地国有制度。 (3)春秋时期：井田制遭到破坏。公元前 594 年，鲁国按亩收税的改革实际上承认了土地私有 的合法性。 (4)战国时期：秦国的商鞅变法，以法律形式确立了封建土地私有制，这一制度在中国历史上 延续了两千多年。 2．抑制土地兼并 (1)目的：维护小农经济，巩固统治。 (2)原因：在封建土地私有制下，地主大量兼并农民土地，造成社会两极分化。 (3)措施：北魏至唐朝前期实行均田制，限制土地买卖；明朝政府丈量全国土地，按人丁和田 亩的多寡收取赋税。 (4)结果：起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止土地兼并。 [易混易错] 土地兼并的根源是土地私有制的存在，土地允许买卖；而小农经济下的小农也 占有一部分土地，是封建中央集权制度长期存在的经济基础，但很容易被地主兼并，导致破 产。 二、“重农抑商” 1．含义：战国时期国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展。 2．原因：商人积聚大量财富，势力越来越大，影响农业生产甚至危及封建政权统治。 3．目的：保护农业生产和小农经济，确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。 4．提出：战国时期，商鞅在秦国变法时首倡
5.发展 (1)西汉 ①原因:经济凋敝,富商大贾乘机囤积居奇,操纵物价 ②措施:汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理,以及向工商业者加重征 税等经济政策 ③作用:在一定程度上抑制了富商大贾的势力 (2)明清 ①措施:封建政府依然固守重农抑商政策,继续实行专卖制度,对民营商业加征商税。 ②影响:抑制了资本主义萌芽的发展。 [易混易错]古代中国的重农抑商政策有利于封建制度的巩固和封建经济的发展,有利于维 护国家统一,但在封建社会后期压制了资本主义萌芽的发展。 [概念阐释]重农抑商政策是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想,其主张是重视农业、 以农为本,限制工商业的发展。从商鞅变法规定的奖励耕战,到汉武帝的重农措施,直到清 初恢复经济的调整,都是重农抑商政策的体现 三、“海禁”与“闭关锁国” 1.明朝“海禁” (1)原因:担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇,危及统治。 (2)表现:人民不得擅自出海与外国互市,对外贸易只能在官方主持下进行。 2.清代“闭关锁国” (1)原因:为对付东南沿海的抗清斗争。 (2)表现:政府厉行海禁,禁止官民私自出海 (3)危害 ①妨碍了海外市场的开拓,抑制了资本的原始积累,阻碍了资本主义萌芽的滋长。 ②使中国与世界隔绝,中国逐渐落后于世界潮流。 [深度分析]小农经济的封闭性是“闭关锁国”这一政策产生的经济根源,这一政策造成了 中国逐步落后于世界潮流并最终遭到西方列强的侵略,但在当时也确实起到了一定的防范外 敌作用 史料实证V深化探究 解重要史料史论 主题一古代中国的土地制度 1.土地制度的变化
2 5．发展 (1)西汉 ①原因：经济凋敝，富商大贾乘机囤积居奇，操纵物价。 ②措施：汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者加重征 税等经济政策。 ③作用：在一定程度上抑制了富商大贾的势力。 (2)明清 ①措施：封建政府依然固守重农抑商政策，继续实行专卖制度，对民营商业加征商税。 ②影响：抑制了资本主义萌芽的发展。 [易混易错] 古代中国的重农抑商政策有利于封建制度的巩固和封建经济的发展，有利于维 护国家统一，但在封建社会后期压制了资本主义萌芽的发展。 [概念阐释] 重农抑商政策是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张是重视农业、 以农为本，限制工商业的发展。从商鞅变法规定的奖励耕战，到汉武帝的重农措施，直到清 初恢复经济的调整，都是重农抑商政策的体现。 三、“海禁”与“闭关锁国” 1．明朝“海禁” (1)原因：担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及统治。 (2)表现：人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。 2．清代“闭关锁国” (1)原因：为对付东南沿海的抗清斗争。 (2)表现：政府厉行海禁，禁止官民私自出海。 (3)危害 ①妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长。 ②使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。 [深度分析] 小农经济的封闭性是“闭关锁国”这一政策产生的经济根源，这一政策造成了 中国逐步落后于世界潮流并最终遭到西方列强的侵略，但在当时也确实起到了一定的防范外 敌作用。 主题一 古代中国的土地制度 1．土地制度的变化
图 [史料解读 图一“围剿公田”反映了春秋战国时期井田制的瓦解;图二“废井田开阡陌”是商鞅变法的 内容之一,说明了井田制的废除 [问题思考] 材料反映出土地制度发生了怎样的变化?变化的根本原因是什么?这一变化对社会产生了怎 样的影响? 提示变化:井田制被废除,土地私有制从法律上得以确认。 原因:铁犁牛耕的出现与推广 影响:土地私有制的确立适应了生产力的发展要求,推动了生产的发展,但是土地私有制的 发展造成土地兼并,严重影响了国家的收入。农民失去土地,生活困难,引起社会动荡不安 2.土地兼并 材料①金宝庐贪,转暖灰烬,進有思煮,岿然而独无羡。故上自绅富,下至委巷工贾胥吏 之铸,②大頁金即墓不志在良用一陶煦《租核·推原》 [史料解读] 由划线部分①中的“惟有田者,岿然而独无恙”和②中“志在良田”得出土地观念 [问题思考] 材料反映了古代中国人怎样的观念?结合所学分析此观念的影响 提示观念:以土地为根本,热衷于买田置地 影响:加剧了土地兼并;资本用于购置田地,不再扩大再生产,阻碍了资本主义萌芽的发展。 [史论总结] 中国封建土地所有制的特点、主要形式及演变规律 (1)特点 ①封建地主占有全国大部分土地,并利用政治经济特权,大量兼并农民的土地 ②广大农民只有很少土地(或完全没有土地),受到封建国家和地主的残酷剥削和压迫。 ③封建政府和皇帝直接掌握一部分土地 2)主要形式 ①封建地主土地所有制:是封建生产关系的基础,在封建社会中占有支配地位。形成于春秋 战国时期,至新中国成立后才被彻底消灭 ②封建土地国有制:包括均田制和屯田制等形式。 ③农民土地所有制:是对封建生产关系的重要补充
3 图一 图二 [史料解读] 图一“围剿公田”反映了春秋战国时期井田制的瓦解；图二“废井田开阡陌”是商鞅变法的 内容之一，说明了井田制的废除。 [问题思考] 材料反映出土地制度发生了怎样的变化？变化的根本原因是什么？这一变化对社会产生了怎 样的影响？ 提示 变化：井田制被废除，土地私有制从法律上得以确认。 原因：铁犁牛耕的出现与推广。 影响：土地私有制的确立适应了生产力的发展要求，推动了生产的发展，但是土地私有制的 发展造成土地兼并，严重影响了国家的收入。农民失去土地，生活困难，引起社会动荡不安。 2．土地兼并 材料 ①金宝庐舍，转瞬灰烬，惟有田者，岿然而独无恙。故上自绅富，下至委巷工贾胥吏 之俦，②赢十百金，即莫不志在良田。——陶煦《租核·推原》 [史料解读] 由划线部分①中的“惟有田者，岿然而独无恙”和②中“志在良田”得出土地观念。 [问题思考] 材料反映了古代中国人怎样的观念？结合所学分析此观念的影响。 提示 观念：以土地为根本，热衷于买田置地。 影响：加剧了土地兼并；资本用于购置田地，不再扩大再生产，阻碍了资本主义萌芽的发展。 [史论总结] 中国封建土地所有制的特点、主要形式及演变规律 (1)特点 ①封建地主占有全国大部分土地，并利用政治经济特权，大量兼并农民的土地。 ②广大农民只有很少土地(或完全没有土地)，受到封建国家和地主的残酷剥削和压迫。 ③封建政府和皇帝直接掌握一部分土地。 (2)主要形式 ①封建地主土地所有制：是封建生产关系的基础，在封建社会中占有支配地位。形成于春秋 战国时期，至新中国成立后才被彻底消灭。 ②封建土地国有制：包括均田制和屯田制等形式。 ③农民土地所有制：是对封建生产关系的重要补充
(3)演变规律:官僚、地主和贵族通过各种手段兼并农民甚至国家的土地,地主土地私有制不 断扩大,自耕农和国家所有的土地逐渐减少。 主题二“重农抑商”和“海禁”政策 1.重农抑商 材料天下已平,高祖(刘邦)乃命贾人(商人)不得衣丝乘车。重租税以困辱之。……市井之 子孙(商人子弟)亦不得仕宦为吏 [史料解读 材料反映了政府从三方面限制商人,抓住关键词“不得……重……亦不得”去分析。 [问题思考] 根据材料指出西汉初年政府商业政策的主要内容 提示采取歧视商人的政策,对其生活方式进行限制,提高其所交税额,限制其政治地位, 不许为官等 2.“海禁”政策 材料①明朝初年,曾与朱元璄争夺政权的张大诚、友鳳珍之余部,入海为,具“每诱岛 倭入掠”。②《皇明祖训》记朱元璋认为,日本、安南(今越南)、暹罗(今泰国)等15国,“限 山隔水,僻在一隅,得其地不足以供给,得其民不足以使令”。朝廷“禁濒海民不得私出 海”“禁海民私通海外诸国”。—一摘编自李金明《明代海外贸易史》 [史料解读 材料分两层意思。①为一层,着眼于消灭反明势力:②为一层,体现了朱元璋的“天朝上国” 观念,轻视对外交往和贸易 [问题思考] 根据材料并结合所学知识,概括指出明初实行“海禁”政策的背景 提示明朝的残余敌对势力利用大海继续对抗:倭寇侵扰,海盗与沿海不法之徒勾结;自然 经济的影响;统治者(朱元璋)对海外诸国的轻视。 反馈训练Ⅴ随堂巩 会做题才是硬道理 1.钱穆《国史大纲》中评价某土地制度“用意并不在求田亩之绝对均给,只求富者稍有一限 度,贫者亦有一最低之水准”。该土地制度是() A.井田制 B.屯田制 C.均田制 D.王田制 答案C 解析由材料信息“富者稍有一限度,贫者亦有一最低之水准”可知这一土地制度为均田制, 故C项正确
4 (3)演变规律：官僚、地主和贵族通过各种手段兼并农民甚至国家的土地，地主土地私有制不 断扩大，自耕农和国家所有的土地逐渐减少。 主题二 “重农抑商”和“海禁”政策 1．重农抑商 材料 天下已平，高祖(刘邦)乃命贾人(商人)不得衣丝乘车。重租税以困辱之。……市井之 子孙(商人子弟)亦不得仕宦为吏。 [史料解读] 材料反映了政府从三方面限制商人，抓住关键词“不得……重……亦不得”去分析。 [问题思考] 根据材料指出西汉初年政府商业政策的主要内容。 提示 采取歧视商人的政策，对其生活方式进行限制，提高其所交税额，限制其政治地位， 不许为官等。 2．“海禁”政策 材料 ①明朝初年，曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部，入海为盗，且“每诱岛 倭入掠”。②《皇明祖训》记朱元璋认为，日本、安南(今越南)、暹罗(今泰国)等 15 国，“限 山隔水，僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令”。朝廷“禁濒海民不得私出 海”“禁海民私通海外诸国”。——摘编自李金明《明代海外贸易史》 [史料解读] 材料分两层意思。①为一层，着眼于消灭反明势力；②为一层，体现了朱元璋的“天朝上国” 观念，轻视对外交往和贸易。 [问题思考] 根据材料并结合所学知识，概括指出明初实行“海禁”政策的背景。 提示 明朝的残余敌对势力利用大海继续对抗；倭寇侵扰，海盗与沿海不法之徒勾结；自然 经济的影响；统治者(朱元璋)对海外诸国的轻视。 1．钱穆《国史大纲》中评价某土地制度“用意并不在求田亩之绝对均给，只求富者稍有一限 度，贫者亦有一最低之水准”。该土地制度是( ) A．井田制 B．屯田制 C．均田制 D．王田制 答案 C 解析 由材料信息“富者稍有一限度，贫者亦有一最低之水准”可知这一土地制度为均田制， 故 C 项正确
2.《新唐书》载(太宗)谓房玄龄曰:“……工商杂流,假使技出等夷(等夷意指同行),正当 厚给以财,不可假以官,与贤者比肩立、同坐食也。”这反映唐太宗的主张是() A.推行重农抑商的政策 B.严禁工商业者的技术发明 C.提高商人的政治地位 D.遏制商人对高利润的追求 答案A 解析材料表明唐太宗认为工商业者是杂流,不可以给予官职,反映出其主张是抑制工商业。 3.明朝于1381年规定:“商贾止衣绢、布,农家有一人为商贾者,亦不得衣绸、纱。”这 种规定表明明朝实行过() A.手工业官营政策 休养生息政策 海禁政策 D.抑商政策 答案D 解析根据材料“商贾止衣绢、布,农家有一人为商贾者,亦不得衣绸、纱”可知明朝实行 的是重农抑商政策,故D项正确。 4.(2017·扬州质检)下图为清朝时期绘制的西洋铜版画《中国皇帝亲耕图》。此图可以用来 说明清朝统治者() “敬天法祖”的宗教观念 天下一家的民族认同理念 C.以农为本的治国思想 笼络汉族士子的文化政策 答案C 解析这项举措形式上表明统治者对农业的重视,表达以农为本的治国思想,故C项正确。 5.(2017·江苏南通期末)下图为乾隆六十年(1795年)浙江地方政府颁发的执照,用来管理对 日本贸易的中国船。上书:“如敢私行顶替,及夹带违禁……将该船户舵水一并拏送,以凭 严究,解宪治罪,毋违。”材料可以佐证当时()
5 2．《新唐书》载(太宗)谓房玄龄曰：“……工商杂流，假使技出等夷(等夷意指同行)，正当 厚给以财，不可假以官，与贤者比肩立、同坐食也。”这反映唐太宗的主张是( ) A．推行重农抑商的政策 B．严禁工商业者的技术发明 C．提高商人的政治地位 D．遏制商人对高利润的追求 答案 A 解析 材料表明唐太宗认为工商业者是杂流，不可以给予官职，反映出其主张是抑制工商业。 3．明朝于 1381 年规定：“商贾止衣绢、布，农家有一人为商贾者，亦不得衣绸、纱。”这 种规定表明明朝实行过( ) A．手工业官营政策 B．休养生息政策 C．海禁政策 D．抑商政策 答案 D 解析 根据材料“商贾止衣绢、布，农家有一人为商贾者，亦不得衣绸、纱”可知明朝实行 的是重农抑商政策，故 D 项正确。 4．(2017·扬州质检)下图为清朝时期绘制的西洋铜版画《中国皇帝亲耕图》。此图可以用来 说明清朝统治者( ) A．“敬天法祖”的宗教观念 B．天下一家的民族认同理念 C．以农为本的治国思想 D．笼络汉族士子的文化政策 答案 C 解析 这项举措形式上表明统治者对农业的重视，表达以农为本的治国思想，故 C 项正确。 5．(2017·江苏南通期末)下图为乾隆六十年(1795 年)浙江地方政府颁发的执照，用来管理对 日本贸易的中国船。上书：“如敢私行顶替，及夹带违禁……将该船户舵水一并拏送，以凭 严究，解宪治罪，毋违。”材料可以佐证当时( )