和以活动过程为中心的组织设计思想。根据这一设计思想设计的组织,其基本构 件是活动过程。这种设计思想克服了第一种设计思想的不足。而且由于按活动过 程组成的团队拥有内部协调较多的自主权,使得分管经理的协调工作量减少,管 理幅度可以增大,使组织结构趋向偏平。 商品流通企业,由于各经营环节之间的关系并不像生产企业那样密切,而 且为了对控制进货和集中调度商品,多采用第一种设计思想,少数情况下采用第 二种设计思想,如对某种新产品建立进、销、存一体化经营机构,对某些工程项 目的物资供应实行配套供应等。 三、企业组织设计应考虑的影响因素 企业的组织结构应与企业所处的环境相适应,因为企业最终是要到环境中去 运行的。设计什么样的组织结构,要根据企业本身的条件,因为,一方面设计出 来的组织结构要靠这些条件来支撑,另一方面组织结构的存在也是为企业的经营 管理活动服务的。因此,因地因事制宜,是现代组织设计的基本思想。流通企业 的组织设计一般应考虑如下影响因素。 1经营业务的性质和内容 为企业经营业务服务是企业组织设计的出发点和归宿。设计组织结构的根本 目的是为经营业务创建良好的组织环境。经营业务活动的内容是设置工作岗位的 依据,经营业务活动的运行方式决定着部门的划分和组织结构框架。经营生活资 料的百货商场,可以由售货员在柜台前直接向顾客交货收款,流程简单。但是, 经营生产资料的物资企业,常常由于商品策重或不能当场计量,而要经过开票 检尺过磅确定实发数,收款,发货等多个环节、流程要复杂得多,组织机构自然 也变得复杂。 2经营规模 经营规模的大小是影响组织结构中管理跨度和层次结构的重要因素。规模越 大,其内部工作的专业化程度就应越髙,标准化操作程序就越容易建立。这样管 理者用于处理日常事务的时间就越少,因而管理跨度就可以大一些。从这一点来 说,规模大的企业,由于管理跨度可以大一些,有利于减少管理层次。但是,规 模大的企业,经营范围宽,业务量大,有些管理职能就可能需要独立出来,这就 会增加机构,增加层次。而且规模太大,受管理者能力的限制,分权的程度就会 高,有可能需要建立分权式的组织结构
6 和以活动过程为中心的组织设计思想。根据这一设计思想设计的组织，其基本构 件是活动过程。这种设计思想克服了第一种设计思想的不足。而且由于按活动过 程组成的团队拥有内部协调较多的自主权，使得分管经理的协调工作量减少，管 理幅度可以增大，使组织结构趋向偏平。 商品流通企业，由于各经营环节之间的关系并不像生产企业那样密切，而 且为了对控制进货和集中调度商品，多采用第一种设计思想，少数情况下采用第 二种设计思想，如对某种新产品建立进、销、存一体化经营机构，对某些工程项 目的物资供应实行配套供应等。 三、企业组织设计应考虑的影响因素 企业的组织结构应与企业所处的环境相适应，因为企业最终是要到环境中去 运行的。设计什么样的组织结构，要根据企业本身的条件，因为，一方面设计出 来的组织结构要靠这些条件来支撑，另一方面组织结构的存在也是为企业的经营 管理活动服务的。因此，因地因事制宜，是现代组织设计的基本思想。流通企业 的组织设计一般应考虑如下影响因素。 1.经营业务的性质和内容 为企业经营业务服务是企业组织设计的出发点和归宿。设计组织结构的根本 目的是为经营业务创建良好的组织环境。经营业务活动的内容是设置工作岗位的 依据，经营业务活动的运行方式决定着部门的划分和组织结构框架。经营生活资 料的百货商场，可以由售货员在柜台前直接向顾客交货收款，流程简单。但是， 经营生产资料的物资企业，常常由于商品策重或不能当场计量，而要经过开票、 检尺过磅确定实发数，收款，发货等多个环节、流程要复杂得多，组织机构自然 也变得复杂。 2.经营规模 经营规模的大小是影响组织结构中管理跨度和层次结构的重要因素。规模越 大，其内部工作的专业化程度就应越高，标准化操作程序就越容易建立。这样管 理者用于处理日常事务的时间就越少，因而管理跨度就可以大一些。从这一点来 说，规模大的企业，由于管理跨度可以大一些，有利于减少管理层次。但是，规 模大的企业，经营范围宽，业务量大，有些管理职能就可能需要独立出来，这就 会增加机构，增加层次。而且规模太大，受管理者能力的限制，分权的程度就会 高，有可能需要建立分权式的组织结构
3技术复杂程度 技术复杂程度是影响组织内部协调关系的重要因素。一般来说,技术越复杂, 部门或个人之间的交往越多,信息传输量大,传输频次增大。因而相互之间的协 调关系变得复杂。为了有效协调,或者增加协调机构,或者调整组织结构。技术 复杂程度髙的企业,其自动化程度也髙,操作人员和工作岗位减少,基层管理的 跨度可能变小。但对上层管理人员来说,由于专业化程度和标准化程度髙,管理 幅度可以增大。总的情况是管理人员的比重增大。 4.人员素质因素 人是组织中的决定因素。企业的组织结构实际是人的职位结构。组织结构设 计出来后,是由人来担任各个职位上的角色。各个职位上的责任和权力,以及相 互之间的各种关系,都要通过人的活动才能体现出来。所以,组织中人的素质对 组织结构起着决定性的作用。人员的素质包括身体条件、政治思想、职业道德、 知识水平等。高素质的管理者,可以承担更多的责任,可以赋予他更大的权力 专多能的人才,可以身兼多职,这样可以减少人员和机构。管理人员的素质也 是影响权力来源结构的重要因素。 5地理分布 地理分布是指企业经营活动或机械在地理位置上的分布。不难理解,地理分 布越分散,内部的信息沟通就越困难,集中控制的难度就越大。因此,地理分布 会影响管理的跨度,影响集权分权的程度。流通企业一般经营网点多,地理位置 分散。因此划分部门和决定管理层次时,地理分布是必须考虑的重要因素。 6外部环境因素的变化程度 外部环境的经常变化要求企业的组织结构应具有较强的适应性。机械式的组 织结构只能适用于稳定的外部环境。变化频繁的环境则要求组织结构应具有灵活 的动态性。环境越是复杂和动荡不定,就越要组织内部协调合作,形成统一整体 第三节组织设计的工作步骤 工作岗位设计 工作岗位是根据专业化分工原则,按工作职能划分而成的工作职位。工作岗 位是构成企业组织结构的基本单位。从亚当·斯密的分工理论知道,专业化分工 有利于提高技术水平,可以缩短作业时间,能减少培训费用,有利于提高机械化
7 3.技术复杂程度 技术复杂程度是影响组织内部协调关系的重要因素。一般来说，技术越复杂， 部门或个人之间的交往越多，信息传输量大，传输频次增大。因而相互之间的协 调关系变得复杂。为了有效协调，或者增加协调机构，或者调整组织结构。技术 复杂程度高的企业，其自动化程度也高，操作人员和工作岗位减少，基层管理的 跨度可能变小。但对上层管理人员来说，由于专业化程度和标准化程度高，管理 幅度可以增大。总的情况是管理人员的比重增大。 4.人员素质因素 人是组织中的决定因素。企业的组织结构实际是人的职位结构。组织结构设 计出来后，是由人来担任各个职位上的角色。各个职位上的责任和权力，以及相 互之间的各种关系，都要通过人的活动才能体现出来。所以，组织中人的素质对 组织结构起着决定性的作用。人员的素质包括身体条件、政治思想、职业道德、 知识水平等。高素质的管理者，可以承担更多的责任，可以赋予他更大的权力； 一专多能的人才，可以身兼多职，这样可以减少人员和机构。管理人员的素质也 是影响权力来源结构的重要因素。 5.地理分布 地理分布是指企业经营活动或机械在地理位置上的分布。不难理解，地理分 布越分散，内部的信息沟通就越困难，集中控制的难度就越大。因此，地理分布 会影响管理的跨度，影响集权分权的程度。流通企业一般经营网点多，地理位置 分散。因此划分部门和决定管理层次时，地理分布是必须考虑的重要因素。 6.外部环境因素的变化程度 外部环境的经常变化要求企业的组织结构应具有较强的适应性。机械式的组 织结构只能适用于稳定的外部环境。变化频繁的环境则要求组织结构应具有灵活 的动态性。环境越是复杂和动荡不定，就越要组织内部协调合作，形成统一整体。 第三节 组织设计的工作步骤 一、工作岗位设计 工作岗位是根据专业化分工原则，按工作职能划分而成的工作职位。工作岗 位是构成企业组织结构的基本单位。从亚当·斯密的分工理论知道，专业化分工 有利于提高技术水平，可以缩短作业时间，能减少培训费用，有利于提高机械化