第九章BOT项目 BOT是在国际上近十几年来兴起的一种基础设 施建设的融资和项目管理模式,是一种利用外资 和民营资本兴建基础设施的很有前途的新模式。 本章介绍BOT项目的基本概念、模式、结构 生的背景等
第九章 BOT项目 BOT是在国际上近十几年来兴起的一种基础设 施建设的融资和项目管理模式，是一种利用外资 和民营资本兴建基础设施的很有前途的新模式。 本章介绍BOT项目的基本概念、模式、结构、 产生的背景等
第一节BOT项目概述 、什么是BOT项目 BOT是英文 Build-Operate- Transfer的缩写形式,可译 为建造一运营一移交。它是20世纪80年代国际上兴起的 种项目融资和建设模式,主要用于基础设施的建设。 这种方式是指一国财团或投资人作为项目的发起人从 个国家的政府获得某项基础设施的建设特许权,然后由 其独立或联合其他方组建项目公司,负责项目的融资、设 计、建造和运营。整个特许期内项目公司通过项目的运营 获得利润,并用此利润偿还债务。在特许期满之时,整个 项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给东道国政 府 运用BOT模式建设的基础设施项目包括发电厂、机场、 港口、收费公路、隧道、电信、供水和污水处理设施等
第一节 BOT项目概述 一、什么是BOT项目 BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写形式，可译 为建造一运营一移交。它是20世纪80年代国际上兴起的一 种项目融资和建设模式，主要用于基础设施的建设。 这种方式是指一国财团或投资人作为项目的发起人从 一个国家的政府获得某项基础设施的建设特许权，然后由 其独立或联合其他方组建项目公司，负责项目的融资、设 计、建造和运营。整个特许期内项目公司通过项目的运营 获得利润，并用此利润偿还债务。在特许期满之时，整个 项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给东道国政 府。 运用BOT模式建设的基础设施项目包括发电厂、机场、 港口、收费公路、隧道、电信、供水和污水处理设施等
、BOT项目的基本形式 1.BOT。BOT,即前面介绍的含义。政府授予项目公司 建设新项目的特许权协议时通常采取此种方式 2.BoOT( Build-Own- Operate-Transfer,建设一拥有 运营一移交) BOOT与BOT的主要区别:①所有权区别,BOT方式项 目建成后,私人只拥有所建成项目的经营权,BOOT方式 私人在项目建成后的规定期限内既有经营权,也有所有权; ②时间上的区别,采取BOT方式,从项目建成到移交给政 府这一段时间一般比采用BOOT方式短 3.Boo(Buid- Own-Operate,建设一拥有一运菅) B○○是指私营部门根据政府赋予的特许权,建设并经营 某项基础设施。但是,并不在一定时期后将该项目移交给 政府部门
二、BOT项目的基本形式 1．BOT。BOT，即前面介绍的含义。政府授予项目公司 建设新项目的特许权协议时通常采取此种方式。 2．BOOT（Build-Own-Operate-Transfer，建设一拥有一 运营一移交）。 BOOT与BOT的主要区别：①所有权区别，BOT方式项 目建成后，私人只拥有所建成项目的经营权，BOOT方式 私人在项目建成后的规定期限内既有经营权，也有所有权； ②时间上的区别，采取BOT方式，从项目建成到移交给政 府这一段时间一般比采用BOOT方式短。 3．BOO（Build-Own-Operate，建设一拥有一运营） BOO是指私营部门根据政府赋予的特许权，建设并经营 某项基础设施。但是，并不在一定时期后将该项目移交给 政府部门
BOT方式的变异 BOT、B○OT、B○O一般统称为BOT模式。但是在实 践中,由于具体项目的条件不同和实际操作上的差异 BOT投资方式的具体结构除了上述三种形式以外,还有其 他一些形式,主要包括以下几种: (1) BOOST (Build-Own-Operate-Subsidize-Transfer 建设一拥有一运营一补助一移交)模式 在该模式中,如果承包商的运营收入与预期收入不相符 时,政府可以考虑给予一定的补助 (2)BLT(Buid- lease-Transfe,建设一租赁一移交) 政府出让项目建设权,在项目运营期内,政府有义务成 为项目的租赁人,在租赁期结束后,所有资产再转移给政 府公共部门
BOT方式的变异 BOT、BOOT、BOO一般统称为BOT模式。但是在实 践中，由于具体项目的条件不同和实际操作上的差异， BOT投资方式的具体结构除了上述三种形式以外，还有其 他一些形式，主要包括以下几种： （1）BOOST（Build-Own-Operate-Subsidize-Transfer， 建设一拥有一运营一补助一移交）模式。 在该模式中，如果承包商的运营收入与预期收入不相符 时，政府可以考虑给予一定的补助。 （2）BLT（Build-Iease-Transfer，建设一租赁一移交） 政府出让项目建设权，在项目运营期内，政府有义务成 为项目的租赁人，在租赁期结束后，所有资产再转移给政 府公共部门
(3)BT(Buld- Transfer,建设一移交) 项目建成以后立即移交,可按项目的收购价格分期付 款。这和传统意义上的总包合同没有太大的区别 (4)loT( Investment-Operate- Transfer,投资一运营 移交) 即收购现有的基础设施,然后再根据特许权协议进行 运营,最后移交给公共部门。 这些模式与BOT并无实质上的差别,在基本原则和思 路上是一致的,所以习惯上仍将它们通称为BOT模式
（3）BT（Build-Transfer，建设一移交） 项目建成以后立即移交，可按项目的收购价格分期付 款。这和传统意义上的总包合同没有太大的区别。 （4）IOT（Investment-Operate-Transfer，投资一运营 一移交） 即收购现有的基础设施，然后再根据特许权协议进行 运营，最后移交给公共部门。 这些模式与BOT并无实质上的差别，在基本原则和思 路上是一致的，所以习惯上仍将它们通称为BOT模式