第九章相关财政法律制度 第一节政府采购法律制度 政府采购法律制度概述 (一)政府采购的概念和原则 1政府采购的概念 政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织 使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内 的或者采购限额标准以上的货物、工程
第 九 章 相关财政法律制度 第一节 政府采购法律制度 一、政府采购法律制度概述 （一）政府采购的概念和原则 1.政府采购的概念 政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织， 使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内 的或者采购限额标准以上的货物、工程
政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的 范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。属于 中央预算的政府采购项目,其集中采购目录由国务院确定 并公布;属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录 由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并 公布。纳入集中采购目录的政府采购项目,应当实行集中 米购 关于政府采购限额标准,属于中央预算的政府采购项 目,由国务院确定并公布;属于地方预算的政府采购项目, 由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并 公布
• 政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的 范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。属于 中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定 并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录 由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并 公布。纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中 采购。 关于政府采购限额标准，属于中央预算的政府采购项 目，由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目， 由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并 公布
2政府采购的原则 政府采购应当遵循以下原则: (1)公开透明、公平竞争、公正、诚实信用原则 (2)有助于实现国家的经济和社会发展政策目标原 则 (3)米购本国货物、工程和服务原则。政府采购应 当采购本国货物、工程和服务,但有下列情形之一的除外: ①需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或 者无法以合理的商业条件获取的;②为在中国境外使用而 进行采购的;③其他法律、行政法规另有规定的
• 2.政府采购的原则 政府采购应当遵循以下原则： （1）公开透明、公平竞争、公正、诚实信用原则。 （2）有助于实现国家的经济和社会发展政策目标原 则。 （3）采购本国货物、工程和服务原则。政府采购应 当采购本国货物、工程和服务，但有下列情形之一的除外： ①需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或 者无法以合理的商业条件获取的；②为在中国境外使用而 进行采购的；③其他法律、行政法规另有规定的
(二)政府采购法的概念和适用范围 1.政府采购法的概念 2政府采购法的适用范围 《政府采购法》的适用范围有四个方面的例 外情况: 军事采购。军队虽然也属于国家机 关,但军事采购有其特殊性,所以《政府采购法》 规定:“军事采购法规由中央军事委员会另行制 定”:表明军事采购要根据《政府采购法》有关 原则性规定另行制定管理和实施办法。(2)采购 人使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购, 贷款方、资金提供方与中方达成的协议对采购的 具体条件另有规定的,可以适用箕规定。(3)因 严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧 采购和涉及国家安全和秘密的采购,不适用《政 府采购法》。(4)香港、澳门两个特别行政区的 政府采购不适用《政府采购法》
• （二）政府采购法的概念和适用范围 1.政府采购法的概念 2.政府采购法的适用范围 《政府采购法》的适用范围有四个方面的例 外情况：（1）军事采购。军队虽然也属于国家机 关，但军事采购有其特殊性，所以《政府采购法》 规定：“军事采购法规由中央军事委员会另行制 定”，表明军事采购要根据《政府采购法》有关 原则性规定另行制定管理和实施办法。（2）采购 人使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购， 贷款方、资金提供方与中方达成的协议对采购的 具体条件另有规定的，可以适用其规定。（3）因 严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急 采购和涉及国家安全和秘密的采购，不适用《政 府采购法》。（4）香港、澳门两个特别行政区的 政府采购不适用《政府采购法》
政府采购当事人 (一)政府采购当事人的范围 1采购人 米购人是购买和使用所购买的货物、服务或 工程的主体。根据《政府采购法》的规定,采购 人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位 和团体组织。 【例题·多选题】下列各单位中,可以作为政 府采购当事人中的采购人的有()。 A.中华人民共和国财政部 B中国法律出版社 D中国船舶工业总公司
• 二、政府采购当事人 （一）政府采购当事人的范围 1.采购人 采购人是购买和使用所购买的货物、服务或 工程的主体。根据《政府采购法》的规定，采购 人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位 和团体组织。 【例题·多选题】下列各单位中，可以作为政 府采购当事人中的采购人的有（ ）。 A.中华人民共和国财政部 B.中国法律出版社 C.中国残疾人联合基金会 D.中国船舶工业总公司