公丈的定义 ●文犭的概念外延较大,一般可作为所有公文与文件材料的总体概念 机关单位形成的所有公文和特殊文书材料如契约、合同、报告、会 议记录等都可称作文书。 文件通常是指内容比较重要、具有法定效力的文字材料,俗称红头 文件。 ●公文的概念外延相对小一些。狭义的公文是指专用公文和通用公文, 专用公文是司法、外交、军事、商务等部门根据特殊需要所使用的 公文;通用公文是指机关、团体、企事业单位通常使用的党政军公 文。行政公文则是除党和军队系统的公文外,所有行政机关在行政 管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和 进行公务活动的重要工具
公文的定义 ⚫ 文书的概念外延较大，一般可作为所有公文与文件材料的总体概念。 机关单位形成的所有公文和特殊文书材料如契约、合同、报告、会 议记录等都可称作文书。 ⚫ 文件通常是指内容比较重要、具有法定效力的文字材料，俗称红头 文件。 ⚫ 公文的概念外延相对小一些。狭义的公文是指专用公文和通用公文， 专用公文是司法、外交、军事、商务等部门根据特殊需要所使用的 公文；通用公文是指机关、团体、企事业单位通常使用的党政军公 文。行政公文则是除党和军队系统的公文外，所有行政机关在行政 管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和 进行公务活动的重要工具
公丈的特点 作者、致发对象的法定性 体式的规范性 内容的公务性和权威性 表述的明快性 效用的时效性 处理的程序性
公文的特点 ⚫ 作者、致发对象的法定性 ⚫ 体式的规范性 内容的公务性和权威性 ⚫ 表述的明快性 效用的时效性 ⚫ 处理的程序性
公丈的作用 法规依据作用 领导指导作用 宣传教育作用 联系沟通作用 依据凭证作用
公文的作用 ⚫ 法规依据作用 ⚫ 领导指导作用 ⚫ 宣传教育作用 ⚫ 联系沟通作用 ⚫ 依据凭证作用
公丈的分类 按公文的来源:外发公文、收来公文 按行文方向:上行文、平行文、下行文 按性质、作用:指挥性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文 按时限要求:特急公文、紧急公文、常规公文 按保密要求:绝密件、机密件、秘密件、普通件 按使用范围:通用公文、专用公文
公文的分类 按公文的来源：外发公文、收来公文 按行文方向：上行文、平行文、下行文 按性质、作用：指挥性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文 按时限要求：特急公文、紧急公文、常规公文 按保密要求：绝密件、机密件、秘密件、普通件 按使用范围：通用公文、专用公文
《国家行政机关公文处理办法》中13类公文 ●命令(令) 公告 ●决定 议案 ●通告通知通报 ●报告请示批复 ●意见函会议纪要
《国家行政机关公文处理办法》中13类公文 ⚫ 命令（令） 公告 ⚫ 决定 议案 ⚫ 通告 通知 通报 ⚫ 报告 请示 批复 ⚫ 意见 函 会议纪要